Постановление № 5-517/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-517/2019

........

УИД: 26RS0........-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 декабря 2019 года ......

Судья Курского районного суда ...... Миронюк С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОВМ ОМВД России по ...... ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ......... в ...... Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, с неполным средним образованием, холостого, не работающего, проживающего по адресу: ......,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении ......0 от ......... следует, что ......... в 17 часов 45 минут по адресу: ......, пер. Школьный, напротив строения ........ был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, находившийся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в том, что у данного гражданина отсутствовали документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина к месту пребывания, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ......... №114-ФЗ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ......... N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что ......... в 17 часов 45 минут по адресу: ......, пер. Школьный, напротив строения ........ был выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, находившийся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в том, что у данного гражданина отсутствовали документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционная карта и уведомление о прибытии иностранного гражданина к месту пребывания, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ......... №114-ФЗ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по ......, справкой на лицо, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Казахстан, и иными материалами.

Достоверность и достаточность доказательств сомнений не вызывают.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации ...... ЦВСИГ ГУ МВД РОССИИ по ......).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ......... в ...... Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме содержания до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (место дислокация ...... ЦВСИГ ГУ МВД РОССИИ по ......), расположенного по адресу: .......

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет ........ УФК по СК (ОВД по ......) ИНН <***>, КПП 261201001, КБК: 18........, ОКТМО: 07633407, ГРКЦ ГУ ЦК Банка России по СК, УИН 18.........

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья С.Н. Миронюк