Решение № 2А-482/2025 2А-482/2025~М-306/2025 М-306/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-482/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2025 года город Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Моловой Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания (помощнике судьи ) ФИО5,

с участием:

прокурора отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики ФИО6,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике ФИО9 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики к ФИО4 об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет в виде следующих административных ограничений: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - обязать явку 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуждена приговором Ленинградского районного суда г.Краснодара по п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание сроком на 2 года ограничение свободы с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденная ФИО4 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики из ФКУ СИЗО-1 г.Краснодар ГУФСИН России по Краснодарскому краю ФИО4 прибыла ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Принимая во внимание ее поведение в период отбывания наказания в колонии общего режима, в действиях осужденной усматривается тенденция к совершению новых правонарушений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 М.Х. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик ФИО4 возражала против установления административного надзора.

Прокурор отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики ФИО6 в судебном заседании дал заключение о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденной ФИО4, приходит к следующим выводам.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающих признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачи административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов государственной власти.

Согласно ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлены такие обстоятельства, административный ответчик ФИО4 совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Из характеристики выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики следует, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР ФИО4 прибыла ДД.ММ.ГГГГг. для дальнейшего отбывания срока наказания. После карантинного отделения распределена в отряд с обычными условиями содержания, не трудоустроена, является пенсионером по возрасту.

За период отбывания наказания, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, также не имеет поощрений.

К мероприятиям воспитательного характера относится посредственно, на проводимые беседы профилактического и воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Санитарно-гигиенические требования соблюдает, внешне и в быту опрятна, спальное место и прикроватную тумбу содержит в чистоте и в порядке. Нарушения ношения формы одежды, установленного образца не допускает.

В связи с тем, что осужденная ФИО4 совершила преступление по п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 Уголовного кодекса Российской Федерации, образует в её действиях особо опасный рецидив, администрация исправительного учреждения считает целесообразным установить административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 и п. 2 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенного преступления, данных характеризующих личность ФИО4, норм п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно материалам личного дела установлено, что ФИО4 проживает по адресу: <адрес>

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденную, ее поведение в период отбывания наказания, суд считает целесообразным применить в отношении осужденной ФИО4 следующие ограничения: - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы г.Краснодар, Краснодарского края без разрешения соответствующего ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда ФИО2 Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий ФИО10

К