Решение № 2-5968/2017 2-5968/2017~М-3990/2017 М-3990/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-5968/2017

Дело 2-5968/17 г. Всеволожск

28 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Мартьяновой С.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, АМУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> о понуждении опубликовать извещение,

установил:

истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, АМУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> опубликовать в установленном законом порядке извещение о предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале и взыскать судебные расходы.

В обосновании исковых требований указал, что 25.08.2016г. он обратился в АМУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка. Межведомственная земельная комиссия МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> решила опубликовать в установленном порядке извещение о предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале 47:07:0502064. До настоящего времени не опубликовано извещении о предоставлении участка, а сроки опубликования, предусмотренные законодательством, истекли, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Представители истца ФИО1 - ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, и просили удовлетворить требования.

Представитель администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что решение межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 28.09.2016г. об опубликовании извещения о предоставлении в аренду площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, отменено.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.В соответствии со ст. 39.6 п. 2 пп 15 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с п. 8 ст. 39.15 или ст. 39.16 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" определен адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором подлежит размещению информация о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка ориентировочной площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале 47:07:0502064.

Земельная комиссия МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 28.09.2016г. № решила опубликовать в установленном порядке извещение о предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале 47:07:0502064.

АМУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> неоднократно 14.10.2016г., 18.11.2016г., 14.02.2017г. обращалась в администрацию МО «Токсовское городское поселение» с просьбой опубликовать извещение в официальном печатном издании МО «Токсовское городское поселение» и на официальном сайте в сети «Интернет».

Администрация МО «Токсовское городское поселение» в ответе просила направить выписки из протокола межведомственной земельной комиссии, утвержденную схему, с целью их опротестования.

В материалах дела имеется извещение АМУ ЦМУ о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале 47:07:0502064, в порядке, предусмотренном ст. 39.18 ЗК РФ., из которого следует, что настоящее извещение опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, и размещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом, не представлено достоверных доказательств, подтверждающих опубликование вышеуказанного извещения о предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в официальном источнике.

Однако, АМУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> обратилось с заявлением, в котором просило рассмотреть вопрос по земельному участку площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале 47:07:0502064.

Решением земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 14.06.2017г. № отменено решение земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> от 28.09.2016г. №, и отказано, т.к. формируемый участок не отвечает требованиям, установленным ст. 11.9 ЗК РФ (формируемый земельный участок пересекает ЛЭП, охранная зона которой перекрывает полностью почти весь участок, делая его непригодным для использования по целевому назначению).

Следовательно, при таких обстоятельствах, суд полагает, что в настоящее время оснований для обязания администрацию МО «Всеволожский муниципальный район», АМУ «Центр муниципальных услуг» опубликовать извещение о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: г.<адрес>, уч. б\н, в кадастровом квартале 47:07:0502064, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ отсутствуют основания для взыскания с ответчиков судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований о понуждении администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, АМУ «Центр муниципальных услуг» МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> опубликовать в установленном законом порядке извещение о предоставлении в аренду сроком на 20 лет земельного участка площадью 1200 кв.м, разрешенное использование для ИЖС, расположенное по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, и взыскании судебных расходов, ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской <адрес>.

Судья: