Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-651/2020 М-651/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-656/2020

Дело № 2а-656/2020

УИД 48RS0008-01-2020-000900-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2020 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Добринка административное дело № 2а-656/2020 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, указывая на то, что ФИО1 был осужден Добринским районным судом Липецкой области 03.03.2016 года за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 27.02.2019 года. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ уголовно наказуемое деяние ФИО1 относится к умышленному тяжкому преступлению. Срок погашения судимости 27.02.2027 года. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 04.12.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением ограничений: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. 26.03.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Добринскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. В этот же день он был предупрежден об ответственности за нарушение административного надзора, до него доведены обязанности и ограничения под роспись. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не исполнял обязанности, возложенные на него судом и совершил 2 административных правонарушений, а именно: 21.07.2020 года в отношении него был составлен административный протокол за нарушение ст. 20.21 КоАП РФ, по данному административному правонарушению 22.07.2020 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб., 04.08.2020 года постановление вступило в законную силу, обжаловано не было, штраф оплачен; 15.08.2020года в отношении него был составлен административный протокол за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному административному правонарушению 16.08.2020 года назначено административное наказание в виде ареста на срок 2 суток, 27.08.2020 года постановление вступило в законную силу, обжаловано не было. ФИО1 имеет склонность к совершению противоправных деяний, с момента постановки под административный надзор не соблюдал общественный порядок и административное ограничение, возложенное Елецким городским судом Липецкой области, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не становится. Просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания до 3 (трех) раз в месяц.

Представитель ОМВД РФ по Добринскому району ФИО2, действующая по доверенности и представившая диплом о наличии высшего юридического образования, в судебное заседание не явилась, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требования поддерживает в полном объеме.

Лицо, в отношении которого подан административный иск – ФИО1, извещенный надлежащим образом и своевременно о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, согласно которому с административным иском согласен, просит рассмотреть в его отсутствии.

Прокурор Добринского района Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Участие представителя административного истца и лица, в отношении которого подан административный иск, прокурора в судебном заседании не признано судом обязательным.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, порядок предъявления административного иска административным истцом соблюден.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Добринского районного суда Липецкой области 03.03.2016 года по ч.1 ст.119 УК РФ, ч. 1 ст. 162 УК РФ.

27.02.2019г. ФИО1 освобожден по отбытию наказания, что подтверждается копией справки № об освобождении.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 04 декабря 2018 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

26 марта 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 является совершеннолетним, судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений (при опасном рецидиве), судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, проживает с матерью и отцом, по месту жительства ФИО1 характеризуется, как лицо склонное к употреблению спиртных напитков, судим, не женат, общительный, устные жалобы на его поведение в администрацию не поступали.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения:

- 13.08.2020 года административное правонарушения против порядка управления (ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, не соблюдение ограничения в виде отсутствия вне жилого помещения, избранного поднадзорным для постоянного места жительства, в определенное время суток, без уважительных причин, а именно 13.08.2020 года ФИО1 отсутствовал по мету жительства в период с 23 час. 10 мин. по 23 час. 15 мин.), в связи с чем, был привлечен к административной ответственности 16.08.2020 года;

-21.07.2020 года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность ( ч.1 ст.20.21 КоАП РФ), в связи с чем 22.07.2020 года был привлечен к административной ответственности.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В свою очередь, согласно ч.8 ст. 273 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, дополнительное ограничение, которое административный истец просит установить в отношении ФИО1, основано на требованиях закона.

Исходя из смысла нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, руководствуясь данными о личности ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, учитывая характер и обстоятельства совершенного им преступления, поведение во время нахождения под административным надзором, суд считает необходимым удовлетворить административный иск ОМВД России по Добринскому району о дополнении ФИО1 ранее установленного ограничения.

В отношении ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району до 3 раз в месяц.

Установленное административное ограничение должно быть направлено не только на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, но и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствованию ФИО1 к социальной адаптации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья С.А. Грищенко

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2020 года.