Решение № 2-466/2024 2-466/2024(2-4901/2023;)~М-4257/2023 2-4901/2023 М-4257/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-466/2024

Дело № 2-466/2024 (№2-4901/2023)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 12 февраля 2024 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

с участием представителя истца Майер Е.П., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 об аннулировании диплома, возложении обязанности сдать оригинал диплома,

УСТАНОВИЛ:

Омский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 в обоснование указав, что Омской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства Российской Федерации об образовании и противодействии коррупции, в ходе которого установлено следующее.

ФИО2 на основании приказа ректора <данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ №/с зачислен на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>.

Органом предварительного расследования установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществил передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере <данные изъяты> рублей преподавателю ФИО6 за совершение в его интересах незаконных действий по допуску к экзамену и проставлении положительной отметки за сдачу экзамена по дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» без фактической проверки знаний.

После получения денежных средств в виде взятки ФИО6, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), ДД.ММ.ГГГГ внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 экзамена без фактической проверки знаний.

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от <данные изъяты> ФИО6 осуждена по ч.3 ст.290 УК РФ, в том числе по факту получения взятки от ФИО2, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с лишением права заниматься педагогической деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных полномочий при аттестации учащихся сроком на 2 года, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе г. Омска от <данные изъяты> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

В результате признанных судом преступных действий ФИО6 и ФИО2 в ведомостях промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов, контрольных работ, без фактической проверки у ФИО2 навыков и знаний, за счет чего ФИО2 допущен к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ему на основании приказа исполняющего обязанности ректора <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> выдан диплом об окончании учебного заведения серия <данные изъяты> № с присвоением квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Наличие у ФИО2 диплома об окончании учебного заведения, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативно–правовыми актами РФ в сфере образования, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению среднего профессионального образования, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках.

На основании изложенного, просит:

1) признать недействительным диплом серии <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> ФИО2 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>»;

2) обязать ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в <данные изъяты> оригинал диплома серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ФИО2 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>»;

3) обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ФИО2 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>»;

4) обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломе серии <данные изъяты> №, выданном <данные изъяты> ФИО2 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истца - старший помощник Омского транспортного прокурора Майер Е.П. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала. В случае удовлетворения исковых требований просила указать в решении на необходимость аннулирования диплома путем его уничтожения.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по представленным доказательствам, при данной явке, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

В силу п. 15 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, этих требований.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

Исходя из положений ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», среднее профессиональное образование является одним из уровней профессионального образования, наряду с высшим образованием – бакалавриатом, высшим образованием - специалитетом, магистратурой; высшим образованием – подготовкой кадров высшей квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.

Приказом Минобрнауки России от 22.04.2014 № 388 по специальности 23.02.06 Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования, согласно которому область профессиональной деятельности выпускников по специальности - организация и проведение работ по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию подвижного состава железных дорог.

Согласно ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Частью 7 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций), частности, среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании)…

Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ч. 8 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

В свою очередь, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся

В соответствии с ч. 6 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.

В силу ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

Частью 2 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

В соответствии с ч. 5 ст. 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.

Из ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) следует, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 на основании приказа ректора <данные изъяты><данные изъяты> зачислен на первый курс очной формы обучения в структурное подразделение среднего специального образования - <данные изъяты> по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 выдан диплом о среднем профессиональном образовании по специальности ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с присвоением квалификации – <данные изъяты> (серия <данные изъяты>, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) и приложение к диплому о среднем профессиональном образовании (серия <данные изъяты> №, регистрационный №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ).

Из диплома о среднем профессиональном образовании серия <данные изъяты> №, регистрационный №, и приложения к диплому следует, что ФИО2 освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию по профессии ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Приговором мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.291.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Указанный приговор вступил в законную силу.

Как следует из данного приговора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществил передачу денежных средств в виде взятки через посредника в размере <данные изъяты> рублей преподавателю ФИО6 за совершение в его интересах незаконных действий по допуску к экзамену и проставлении положительной отметки за сдачу экзамена по дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» без фактической проверки знаний. После получения денежных средств в виде взятки ФИО6, будучи должностным лицом - преподавателем специальных дисциплин специальности «Техническая эксплуатация подвижного состава ж/д (вагоны), ДД.ММ.ГГГГ внесла в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 экзамена без фактической проверки знаний.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу, обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

При таких обстоятельствах постановление суда имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского иска.

Установленные постановлением суда обстоятельства свидетельствуют о том, что в результате признанных судом преступными действий ФИО6 и ФИО2 в ведомости промежуточной аттестации по учебной дисциплине «Выполнение работ по профессии «Слесарь подвижного состава» произведено внесение заведомо ложных сведений о положительной сдаче экзаменов без фактической проверки у ФИО2 навыков и знаний, за счет чего ФИО2 допущен к государственной итоговой аттестации, по прохождении которой ему на основании приказа исполняющего обязанности ректора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выдан диплом об окончании учебного заведения серия <данные изъяты> № с присвоением квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог.

Освоение образовательной программы сопровождается промежуточными аттестациями обучающихся, проводимыми в определенных учебным планом формах и в установленном образовательной организацией порядке, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что не прошедший промежуточную аттестацию и не завершивший освоение образовательной программы в полном объеме ФИО2 получил профессиональное образование.

Поскольку нарушение порядка получения среднего профессионального образования, установленного нормативными правовыми актами РФ, влечет нарушение интересов РФ, что препятствует к осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению профессионального образования, и как следствие равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которой требует определенного уровня образования и квалификации, а, кроме того, отсутствие надлежащей проверки полученного уровня образования и квалификации при трудоустройстве выпускника на предприятиях железнодорожного транспортах могут создать угрозу в обеспечении безопасности движения подвижного состава, в том числе при пассажирских и грузоперевозках, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Омский государственный университет путей сообщения», ФИО2 о признании диплома недействительным, возложении обязанности сдать оригинал диплома, об аннулировании диплома, удовлетворить.

Признать недействительным диплом серии <данные изъяты> №, выданный <данные изъяты> ФИО2 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в <данные изъяты> оригинал диплома серия <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> о присвоении ФИО2 квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

Обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать посредством уничтожения диплом серии <данные изъяты> №, выданный ФИО2 с присвоением квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

Обязать <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исключить из Федерального реестра сведения о дипломе серии <данные изъяты> №, выданном <данные изъяты> ФИО2 с присвоением квалификации «<данные изъяты>» по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024 г.

Копия верна. Решение вступило в законную силу __.__.____ г.УИД 55RS0002-01-2023-006790-88Подлинный документ подшит в деле № 2-466/2024 (№2-4901/2023)Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ Секретарь __________________________