Решение № 2А-940/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-2683/2017~М-3227/2017

Дело №2а-940/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Сочи 16 мая 2018 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Волковой

при секретаре С.А. Воробьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации города Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления,

Руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы ФИО1 и ФИО2, обратились в суд с административным иском к администрации города Сочи, в котором просят признать постановление Администрации города Сочи от 30.08.2017 года № 1409 о предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29.05.2015 года № 1050,незаконным, и отменить указанное постановление.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 30.08.2017 Администрацией г. Сочи было вынесено Постановление № о предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29.05.2015 года №.Согласно данному Постановлению, гражданам, проживающим в г. Сочи, <адрес> а именно, ФИО2 и ее А. Д. Н. и ФИО1 и ее Б.., то есть, двум семьям, предоставляется жилое помещение-квартира, состоящая из 2-х комнат, не изолированных друг от друга, общей площадью 44,0 кв.м. по адресу: г. Сочи, <адрес>

Административные истцы считают, что Постановление № 1409 является незаконным, необоснованным, нарушает их права, так как административные истцы составляют две разные семьи, проживание всех указанных граждан в одной квартире невозможно. Ранее данные семьи проживали в отдельных жилых помещениях, у них имеются несовершеннолетнее дети, для которых необходимы особые условия для проживания.Предложенный им вариант переселения ущемляет их законные права и интересы и не соответствует требованиям действующего жилищного законодательства.

Представитель административного ответчика администрации города Сочи иск не признал, указывая на отсутствие правовых оснований к его удовлетворению.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи просит в административном иске отказать, указывая, что в настоящее время обжалуемое постановление не нарушает права несовершеннолетних детей.

Прокурор, участвующий в деле, просит в иске отказать, указывая, что отсутствует необходимость судебной защиты прав ввиду отсутствия их нарушения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела административные истцы, оспаривая постановление администрации от 30.08.2017, с административным исковым заявлением обратились в суд 14.11.2017, то есть сроки обращения в суд ими не нарушены.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

По смыслу статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации так же предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела обжалуемым Постановлением администрации города Сочи от 30.08.2017 № 1409 принято административное решение о предоставлении различным гражданам, в том числе и административным истцам на их состав семейпо договору социального найма другого жилого помещения по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, переулок <адрес>

При этом судом установлено, что на основании указанного обжалуемого Постановления администрация г.Сочи обратилась в суд с иском о переселении административных истцов с их семьями из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>

Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 15 ноября 2017 г., постановлено выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский внутригородской район, <адрес> квартира № с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный внутригородской район, <адрес>

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции 12.04.2018 указанное решение Хостинского районного суда г. Сочи от 15 ноября 2017 г. отменено, в удовлетворении иска администрации о переселении административных истцов с их семьями из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сочи, <адрес> как это предписано обжалуемым постановлением, отказано.

Таким образом, даже наличие оспариваемого постановления от 30.08.2017 года № 1409 о предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29.05.2015 года № 1050, на сегодняшний день не нарушает права, свободы и законные интересы административных истцов и не возлагает на них какие-либо обязанности, в частности, о переселении в жилое помещение, расположенное <адрес>

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании оспариваемого решения если суд признает его нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленного административного иска, поскольку в данном случае отсутствует необходимость судебной защиты прав, которые никоим образом не нарушены.

Более того, отказывая в удовлетворении административного иска, суд не может не отметить, что административные истцы заявили требование о признании постановления Администрации города Сочи от 30.08.2017 года № 1409 о предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29.05.2015 года № 1050 недействительным вцелом, тогда как данное постановление принято и в отношении других граждан, не давших административным истцам полномочий на оспаривание постановления администрации в части их прав и обязанностей.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1, ФИО2 в административном иске к администрации города Сочи о признании постановления Администрации города Сочи от 30.08.2017 года № 1409 о предоставлении по договору социального найма квартир гражданам в рамках реализации Адресной программы по переселению граждан аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 29.05.2015 года № 1050, незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 21.05.2018 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА