Постановление № 5-190/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-190/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2018 г. <адрес>, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО2,

представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ в отношении ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза по ст. 14.15 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования фактов коллективного обращения граждан <адрес> торгующих на рынке: ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза в адрес Врио Президента РД направленных в Управление Роспотребнадзора по РД для рассмотрения установлено следующее.

- На территории ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза не оборудовано доступное для обозрения место, содержащее следующую информацию:

- информацию о правилах привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) и об ответственности за нарушение этих правил;

- перечень отдельных категорий граждан, которым предоставлено право внеочередного обслуживания на рынке;

- информация о порядке и об условиях предоставления торговых мест, в том числе о размере платы за предоставление торгового места;

- информация о наличии свободных торговых мест и об их назначении, а также о сроках прекращения действия договоров о предоставлении торговых мест;

- номер или номера телефонов руководителя управляющей рынком компании;

- информация предусмотренная законодательством РФ о защите прав потребителей, что является нарушением пп.4 п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» ст. 14.15 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 14.15 КоАП РФ.

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1 пояснил, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза был составлен на законных основаниях. В связи с имеющимися нарушениями просит вынести постановление и назначить ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза административное наказание.

Представитель лица привлекаемого к административной ответственности, директор ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что допущенные нарушения в настоящее время устраняются.

Изучив материалы дела, выслушав начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, а также представителя лица привлекаемого к административной ответственности, директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования фактов коллективного обращения граждан <адрес> торгующих на рынке: ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза в адрес Врио Президента РД направленных в Управление Роспотребнадзора по РД для рассмотрения установлены вышеуказанные нарушения, тем самым ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребзоюза совершило нарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.15 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза установленных правил продажи отдельных видов товаров, также подтверждается исследованными материалами дела, а именно:

- обращением граждан торгующих на территории ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза, в котором просят врио Президента РД поручить проведение проверки на Кизлярском универсальном рынке сотрудникам Роспотребнадзора по РД; поручить проведение проверки на Кизлярском универсальном рынке сотрудникам Налоговой инспекции по РД по факту оплаты ЕНВД с торговых мест, сдаваемых в аренду предпринимателям и другим лицам и по другим нарушениям; внести предписание в адрес ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза об устранении допущенных нарушений и привлечь виновных к ответственности;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что осмотр проведен главным специалистом экспертом ОНПН Управления Роспотребнадзора по РД ФИО3 и ведущим специалистом ОНПН Управления Роспоребнадзора по РД ФИО4 с участием директора ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО2

Согласно ст. 14.15 КоАП РФ, нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.Согласно пп.4 п.2 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», на рынке должно быть оборудовано доступное для обозрения место, на котором размещаются:

а) информация, содержащая схему размещения на рынке торговых мест;

б) схема эвакуации при возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций;

в) информация о правилах привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) и об ответственности за нарушение этих правил;

г) перечень отдельных категорий граждан, которым предоставлено право внеочередного обслуживания на рынке;

д) информация о порядке и об условиях предоставления торговых мест, в том числе о размере платы за предоставление торгового места;

е) информация о наличии свободных торговых мест и об их назначении, а также о сроках прекращения действия договоров о предоставлении торговых мест;

ж) номер или номера телефонов руководителя управляющей рынком компании;

з) информация, предусмотренная законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей;

и) обеспечивающие связь с соответствующими контрольными и надзорными органами, а также с соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления номера телефонов (номера телефонов "горячей линии") для обращений лиц, с которыми заключены договоры о предоставлении торговых мест, продавцов и покупателей.

Как усматривается из представленного суду административного материала и не оспаривается представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директором ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза ФИО5 на территории ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза не оборудовано доступное для обозрения место, содержащее информацию о правилах привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) и об ответственности за нарушение этих правил; перечень отдельных категорий граждан, которым предоставлено право внеочередного обслуживания на рынке; информацию о порядке и об условиях предоставления торговых мест, в том числе о размере платы за предоставление торгового места; информацию о наличии свободных торговых мест и об их назначении, а также о сроках прекращения действия договоров о предоставлении торговых мест; номер или номера телефонов руководителя управляющей рынком компании; информация предусмотренная законодательством РФ о защите прав потребителей, что является нарушением пп.4 п.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» ст. 14.15 КоАП РФ.

Тем самым действия ООО «Килярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза подпадает под признаки правонарушения предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза в совершении правонарушения предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств и приходит к выводу о назначении ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребзоюза наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребзоюза виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (Управление ФИО6 л/с <***>; ИНН <***>; КПП: 057301001, ГРКЦ НБ РД <адрес> БИК: 048209001, расчетный/счет: 40№, ОКТМО: 82730000, КБК: 14№, УИН/ЕИП: 14№/20№.

При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>, № «а».

В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить представителю ООО «Кизлярский универсальный рынок» Дагпотребсоюза, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней со дня получения, в Верховный суд РД.

Судья Ефремов Ю.А.