Решение № 2А-4383/2025 2А-4383/2025~М-2740/2025 М-2740/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-4383/2025

Дело № 2а-4383/2025

67RS0002-01-2025-007228-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Титова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хорошковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Смоленского района Смоленской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Смоленского района Смоленской области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указав в обоснование, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области на основании поступившей от Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях информации о наличии противоправного контента, содержащего предложение о покупке запрещенной к распространению сельскохозяйственной продукции проведена проверка Интернет-ресурсов в ходе которой выявлен сайт интернет-магазина ИП ФИО1 в ассортименте которого, предлагаемом к реализации, находятся саженцы плодово-ягодных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использованию на территории Российской Федерации: яблони сорта «Китайка Долго», что указывает на нарушение ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве».

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Смоленского района Смоленской области ФИО5. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области (далее - Управление Роскомнадзора по Смоленской области), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя; в письменных объяснениях полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заинтересованное лицо ИП ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причине неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

Использование информационно-телекоммуникационных сетей на территории Российской Федерации осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ч. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области на основании поступившей от Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областях информации о наличии противоправного контента, содержащего предложение о покупке запрещенной к распространению сельскохозяйственной продукции проведена проверка Интернет-ресурса, в ходе которой выявлен интернет сайт <данные изъяты> в ассортименте которого, предлагаемом к реализации, находятся саженцы плодово-ягодных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использованию на территории Российской Федерации: <данные изъяты>

Судом установлено, что до настоящего времени страница сайта <данные изъяты>/, в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включена.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (далее – Федеральный закон № 454-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 454-ФЗ запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Частью 2 ст. 19 Федерального закона № 454-ФЗ Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

Указанный перечень утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 № 3835-р и включает в том числе морковь, свеклу столовую, лук репчатый, томат, огурец, кукурузу, перец сладкий, яблоню, грушу.

Ст. 10.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лиц за нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что распространение информации, размещенной на указанном Интернет-сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства в области семеноводства.

Сведения, размещенные в свободном доступе в сети «Интернет», реализация семян (посадочного материала) сельскохозяйственных растений, свидетельствуют о распространении фальсифицированных и опасных семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений, в том числе содержащих ГМО, и несет угрозу причинения вреда окружающей среде, растениям и непосредственно здоровью граждан, а также подрывают авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В Смоленской области соответствующие полномочия осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Смоленского района Смоленской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Смоленского района Смоленской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенной на странице Интернет-сайта <данные изъяты>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области для включения страницы https://vsesorta.ru/ с URL-адресом: https://vsesorta.ru/catalog/plants/p/yablonya-domashnyaya-kitayka-dolgo_602084/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Титов А.П.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>