Постановление № 5-572/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-572/2019

Дело № 5-572/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«12» августа 2019 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России ФИО1, № года рождения, уроженки <адрес>а <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «DONTABAK Blue» - 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «Continent Export superslims» - 15 пачек по 20 шт. в каждой.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

В 08 часов 45 минут 29.09.2018 в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины, пешком, прибыла гр-нка России ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля ручной клади ФИО1, с применением досмотрового рентгенотелевизионного аппарата HI-SCAN 85120 было установлено, что в перемещаемой ФИО1 ручной клади могут находиться табачные изделия, в количестве, превышающем, разрешенные нормы ввоза на территорию Евразийского экономического союза и не задекларированные должным образом. В результате проведенного таможенного досмотра, оконченного в 09 часов 10 минут 29.09.2018, в ручной клади ФИО1 обнаружены сигареты «DONTABAK Blue» - 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «Continent Export superslims» - 15 пачек по 20 шт. в каждой. Общее количество обнаруженных сигарет составило 25 пачек (500 шт.).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при ввозе предусмотрено законодательством РФ (п. 2. ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС).

Согласно Приложению 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107, товары для личного пользования, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов включают 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган, при ввозе товара «сигареты» в количестве 500 шт., не подавала.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 29.09.2018 главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ. товар - сигареты «DONTABAK Blue» - 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигареты «Continent Export superslims» - 15 пачек по 20 шт. в каждой, изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 7-8, 9).

29.09.2018 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, была опрошена ФИО1, которая факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признала полностью (л.д.10).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО2, который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.17-18).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406003/0033344 от 22.10.2018, табачные изделия - «DONTABAK Blue» - 10 пачек (200 шт.) сигарет, «Continent Export superslims» - 15 пачек (300 шт.) сигарет, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-3015/2018, не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация об МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 29.09.2018 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии товара, состоящего из сигарет с фильтром «DONTABAK Blue» - 10 пачек (200 шт. сигарет), «Continent Export superslims» - 15 пачек (300 шт. сигарет), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 2А09.2018 составила 1925.00 рублей (л.д.25-28).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.40-42), подтвержден докладной запиской (л.д.4-6), актом таможенного досмотра (л.д.12-13), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.9).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет DONTABAK Blue» - 10 пачек по 20 шт. в каждой, сигарет «Continent Export superslims» - 15 пачек по 20 шт. в каждой, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 876 км автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов