Решение № 2А-361/2018 2А-361/2018~М-272/2018 М-272/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-361/2018

Дело № 2а-361/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,

при секретаре Карташовой Н.Н.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Карачевского района Корнеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Карачевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карачевского района Брянской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами и обязании сдать в ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Карачевского района проверкой установлено, что ФИО1, наделенный правом на управление транспортными средствами, имеет медицинские противопоказания управлению автотранспортом, что может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Карачевского района Корнеева Н.В. поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по повторному вызову, извещался судом о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайство не заявлял, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по Карачевскому району в лице ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району и ГБУЗ «Карачевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, представителей заинтересованных лиц.

Заслушав представителя административного истца помощника прокурора Карачевского района Корнееву Н.В., специалиста врача <данные изъяты> ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

В силу приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Заявляя требование о прекращении действия права ФИО5 на управление транспортными средствами, прокурор указал на наличие у него заболевания, относящегося к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12.09.1988 г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, органами ГИБДД ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В.В1(АS),С1, действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения ГБУЗ «Карачевская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты>. Указанный диагноз является противопоказанием к водительской деятельности и ношению оружия.

Как следует из амбулаторной карты и пояснений врача <данные изъяты> ФИО4, у ФИО1 имеется заболевание относящееся к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Ранее ФИО1 состоял на учете у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. Но после снятия с учета в течении года дважды был доставлен в приемный пункт Карачевской ЦРБ для медосвидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Заключение : <данные изъяты>. Таким образом <данные изъяты>. С марта 2018 года ФИО1 был поставлен на первично-повторный учет у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, деятельность ФИО1 как водителя автотранспортных средств, с имеющимися медицинскими противопоказаниями к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 состоящий на учете у врача нарколога с указанным выше диагнозом, не имеет права на управление транспортными средствами.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым административный иск удовлетворить, прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами и обязать ФИО2 сдать в ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району водительское удостоверение номер и серия №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При подаче иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Карачевского района, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району водительское удостоверение номер и серия №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Копию решения суда направить в Управление ГИБДД УВД по Брянской области для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УВД по Брянской области сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: . Ю.А. Ковалев