Решение № 2А-437/2020 2А-437/2020~М-273/2020 М-273/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-437/2020

Дело № 2а-437/20 _________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 14 сентября 2020 г.

Лыткариснский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи С.А. Рязанцевой,

При секретаре Я.А. Чернышовой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Ступино Московской области к АДМ, ОТВЕТЧИК о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Ступино Московской области (далее также - ИФНС, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к АДМ, ОТВЕТЧИК (далее также – налогоплательщик) о взыскании задолженности по земельному налогу, указав, что АДМ, ОТВЕТЧИК является плательщиком земельного налога в связи с наличием в его собственности земельного участка с кадастровым номером – №, жилого дома с кадастровым номером №, хозяйственного строения или сооружения (не превышает 50 кв.м) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, налоговый орган исчислил налогоплательщику земельный налог за 2015 год в размере 2 218 рублей и за 2016 год в размере 2 218 рублей, а также налог на имущество за указанный период в общем размере 1 325 рублей. Однако административный ответчик установленную законом обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу. Судебный приказ о взыскании с АДМ, ОТВЕТЧИК недоимки по налогу отменен 19.03.2020 по заявлению АДМ, ОТВЕТЧИК.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке задолженность по уплате земельного налога, а также налога на имущество в указанном размере административным ответчиком не погашена, административный истец просит взыскать с АДМ, ОТВЕТЧИК за 2015 год и 2016 год земельный налог в размере 4 436 рублей и пени в размере 98,40 рублей, налог на имущество в размере 1 325 рублей.

Представитель административного истца в судебное заселение не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административный ответчик в спорный период являлся собственником земельного участка с кадастровым номером – №, жилого дома с кадастровым номером №, хозяйственного строения или сооружения (не превышает 50 кв.м) с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Административным истцом административному ответчику за 2015 год был начислен земельный налог в сумме 2 218 рублей и налог на имущество в сумме 544 рублей, о чем в соответствии с требованиями налогового законодательства было направлено налоговое уведомление № 86021231 от 09.09.2016 с указанием срока уплаты налога до 01.12.2016.

В связи с неуплатой АДМ, ОТВЕТЧИК земельного налога за 2015 год к установленному в ранее направленным в его адрес уведомлении сроку, налоговым органом по месту проживания АДМ, ОТВЕТЧИК было направлено требование № 11601 по состоянию на 09.02.2017 об уплате в срок до 02.05.2017 земельного налога и налога на имущество за 2015 год в общей сумме 2726 рублей и пени в сумме 51,01 рублей.

Также налоговым органом налогоплательщику был начислен за 2016 год земельный налог в сумме 2 218 рублей и налог на имущество в сумме 873 рублей, налогоплательщику было направлено уведомление №65233127 от 21.09.2017 с указанием срока уплаты налога до 01.12.2017 и направлено требование № 2594 по состоянию на 22.02.2018 об уплате земельного налога и налога на имущество за 2016 год в общей сумме 3 035 рублей и пени в сумме 47,39 рублей в срок до 04.04.2018.

Таким образом, в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ срок на обращение в суд с требованием о взыскании с АДМ, ОТВЕТЧИК задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество за 2015 год и за 2016 год истек 04.10.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась в феврале 2020 года, то есть по истечении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Судебный приказ о взыскании с АДМ, ОТВЕТЧИК недоимки по земельному налогу и налогу на имущество в общей сумме 5 859,40 рублей выдан 21.02.2020 и по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 19.03.2020.

В Лыткаринский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением налоговый орган обратился, согласно почтовому штампу на конверте, 15.05.2020. При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом не заявлено.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы с АДМ, ОТВЕТЧИК налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено, а также не заявленного ходатайство о восстановлении данного срока.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Ступино Московской области к АДМ, ОТВЕТЧИК о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.

Судья

С.А. Рязанцева