Решение № 2А-1621/2020 2А-1621/2020~М-1596/2020 М-1596/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1621/2020

Дело №2а-1621/2020

УИД № 42RS0008-01-2020-002631-11


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего судьи Архипенко М.Б.

при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Борисовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

«20» октября 2020 года

административное дело № 2а-1621/2020 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с иском к административному ответчику Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из ЕГРЮЛ.

Требования мотивированы тем, что Автономная некоммерческая организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» (далее - Организация) зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №), ОГРН <***>, учетный номер №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом (Управлением) проводилась плановая документарная проверка на предмет соответствие деятельности Организации, Ф том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее уставом, и законодательству Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по итогам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки. По результатам проведенной проверки Управлением Организации было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранения в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, однако, в установленный срок документы, свидетельствующие об устранении Организацией нарушений или о каких-либо принятых мерах по их устранению в Управление не представлены, нарушения не устранены, предупреждение Управления Организацией не было исполнено; ходатайство о продлении срока устранения нарушений, указанных в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ №, в Управление не поступало.

В связи с неисполнением предупреждения Управления (законного предписания) Управлением в отношении Организации ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Рудничного судебного района г. Кемерово ФИО1 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Организации было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей /сведения об оплате административного штрафа в Управление не поступали, в нарушение п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации административный штраф Организацией не оплачен/).

Управлением Организации было вынесено повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранения выявленных нарушений, однако, в установленный в предупреждении срок - до ДД.ММ.ГГГГ, документы, свидетельствующие об устранении Организацией нарушений, в Управление не представлены, нарушения не устранены, предупреждение Организацией не исполнено; ходатайство о продлении срока устранения нарушений, указанных в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ №, в Управление не поступало.

В ответ на предупреждение в Управление поступило заявление от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) Организации: <адрес> содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц и п. 1.4 устава Организации, больше не осуществляется, поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с Организацией, о чем также свидетельствует почтовый возврат предупреждения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с его неполучением адресатом; изменить адрес нет возможности, ввиду фактического прекращения деятельности Организации, и ввиду того, что органы управления в Организации отсутствуют.

По результатам проведенной проверки, в том числе было установлено, что отдельные положения учредительного документа (устава) Организации не соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации(либо в уставе отсутствуют обязательные нормы). Организации надлежало устранить выявленные нарушения, касающиеся несоответствия норм устава действующему законодательству, в а установленный срок внести изменения в устав, в трехдневный срок с момента внесенных изменений представить в Управление необходимые документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ (устав), и для внесения в Единый государственный реестр устава Организации в новой редакции, что в нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», подпункта «е» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» Организацией не было исполнено.

Кроме того, в нарушение пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «Онекоммерческих организациях» Организацией в установленный срок (доДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени не представлена отчетность (сообщение опродолжении деятельности или отчеты по формам № и №) за ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указанная обязанность по размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» отчетных документов за ДД.ММ.ГГГГ.

Организацией не исполнена (отчетные документы за ДД.ММ.ГГГГ на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций Организацией не размещены).

Также, Организацией, в том числе не устранены нарушения, выявленные при проведении проверки. Организацией допущены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Организацией неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно неоднократно не представлены в установленный срок сведения и документы, предусмотренные данной статьей закона. Просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Конноспортивный клуб «Фелиция» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.56), в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.8об).

В судебное заседание представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» директор ФИО2, действующая на основании решения №1 (л.д.15) не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, в суд представила заявление о признании исковых требований (л.д.57), согласно которого требования административного истца о ликвидации Автономную некоммерческую организацию «Конноспортивный клуб «Фелиция» с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц, признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просила рассмотреть дело в ее отсутствии (л.д.57).

Представитель заинтересованного лица Управления ФНС по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

В силу положений части 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела извещаются уполномоченные орган или должностное лицо, обратившиеся в суд, руководитель некоммерческой организации, в отношении которых решается вопрос о ликвидации, а также заинтересованные лица. Если место нахождения указанных руководящего органа, руководителя, представителя неизвестно, извещение о времени и месте рассмотрения административного дела не позднее десяти дней до дня судебного заседания размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п. 2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации «порядке на сайте Рудничного районного суда г. Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций;

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30 декабря 2011 г. N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 N 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по КО - Кузбассу является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу абз. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Согласно статье 44 Федерального закона N 82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в том числе, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Некоммерческой организацией в соответствии пунктом 1 статьи 2 Закона о некоммерческих организациях является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Конноспортивный клуб «Фелиция» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области (л.д.18-20) на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области от 16.07.2015 № 533-р (л.д.16) за ОГРН <***>, ИНН <***> учетный номер № (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Решением № единственного учредителя Автономной некоммерческой организацией «Конноспортивный клуб «Фелиция» ФИО2 назначен генеральный директор ФИО2 (л.д.15).

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации дан ной некоммерческой организации.

Согласно пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупрежденная с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца.

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателе», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу пп. «в» п.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии пп. «е» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся подлинник или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия учредительного документа юридического лица.

В соответствии с п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческими организациями 4 предоставляется ежегодная отчетность.

В ДД.ММ.ГГГГ приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» установлен следующий срок предоставлениям отчётности некоммерческими организациями за ДД.ММ.ГГГГ путем размещения их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой Информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности или отчеты по формам № ОН0001, № ОН0002 (при несоответствии некоммерческой организации п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).

Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных отчетов и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций утвержден Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций»; отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет», предназначенных для размещения отчетов и сообщений — на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций (http://imro.minjust.ru).

В ДД.ММ.ГГГГ приказом Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» срок размещения на информационных ресурсах Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности некоммерческих организаций за ДД.ММ.ГГГГ перенесен на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в соответствии с п. 3.4.1, 3.4.4, 3.4.5 устава Организации, а также сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, является генеральный директор ФИО2 (л.д.11-14,15,16).

Однако, согласно представленному в Управление заявлению от ДД.ММ.ГГГГ (вх. ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО2 сложила с себя полномочия генерального директора, организация фактически прекратила свою деятельность, соответственно, избрать нового генерального директора в соответствии с уставом нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности организации, и ввиду того, что органы управления в организации отсутствуют, что также следует из представленного заявления (л.д. 44).

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.24), была проведена плановая документарная проверка юридического лица, по результатам которой был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д.25-29), в котором организации было указано на существующие нарушения и на необходимость их устранения.

Вследствие не устранения указанных нарушений в предупреждении Управления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.33-35).

ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.05 КоАП РФ в отношении Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция», постановлено: Автономную некоммерческую организацию «Конноспортивный клуб «Фелиция» признать виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.36-42).

На необходимость устранения данных нарушений Организации было указано в вынесенных Управлением предупреждениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

Таким образом, организацией допущены нарушения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе организацией неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а именно: Непредставлении обновленных сведений о Генеральном директоре организации и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. - Непредставлении обновленных достоверных сведений об адресе организации в пределах ее места нахождения и документов, необходимых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ (устав) организации и для внесения обновленных сведений об адресе в Единый государственный реестр юридических лиц. -Непредставлении устава организации (приведенного в соответствиес требованиями законодательства) в новой редакции для внесения его в Единыйгосударственный реестр юридических лиц.- Непредставлении отчетности Организации (сообщения о продолжении деятельности или отчетов по формам № ОН0001и № ОН0002) за ДД.ММ.ГГГГ. Не размещении отчетности организации за ДД.ММ.ГГГГ на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации одеятельности некоммерческих организаций.

Кроме того, как следует из заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ выявленные при проверке нарушения устраняться не будут, поскольку Организация фактически прекратила свою деятельность, органы управления в организации отсутствуют, генеральный директор сложила свои полномочия, связь по юридическому адресу с организацией осуществляться не осуществляется, поскольку собственник запретил использовать помещение для связи с организацией (л.д.44).

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, являетсяоснованием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением оликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.3, 5 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Признание административного иска представителем ответчика ФИО2 сделано добровольно, она понимает его содержание, значение и последствия признания заявленных исковых требований. Признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, учитывая, что выявленные административным истцом нарушения действующего законодательства со стороны Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» последним не опровергнуты, не устранены и дают правовые основания для ее ликвидации, также принимая во внимание заявление представителя ответчика ФИО2 о признании заявленных требований, приобщенное к материалам дела (л.д.57), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Признание в судебном порядке некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из ЕГРЮЛ не препятствует такой организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, а также не исключает для учредителей общественной организации возможности последующей регистрации в качестве юридического лица другой общественной организации с такими же уставными целями.

В силу ст. 89 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 19 п.1 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в защиту государственных и общественных интересов, по делам, рассматриваемым Верховным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.262-264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу к Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать Автономную некоммерческую организацию «Конноспортивный клуб «Фелиция», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Конноспортивный клуб «Фелиция» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 26.10.2020 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: