Постановление № 5-186/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-186/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск 12 октября 2018 года

Судья Курского районного суда Курской области Мясоедовой Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; гражданина Республики <адрес>, уроженца Республики <адрес>, проживавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, со слов женатого, со слов имеющего двух малолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики <адрес> – ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (иностранный гражданин должен был выехать не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признал и показал, что является гражданином Республики <адрес>, владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается, умеет читать и писать на русском языке. С протоколом ознакомлен, права ему разъяснены и понятны. Пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, на заработки. В установленный срок не выехал ввиду отсутствия денежных средств. Пояснил, что супруга является гражданкой Республики <адрес>, совместно с детьми проживает в <адрес>. Полностью осознает свою вину, в содеянном раскаивается, не выехал вследствие утери документов и отсутствия денежных средств.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 вышеуказанного Федерального закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.25.10 того же Закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из рапорта полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что им совместно со старшим инспектором направления охраны общественного порядка ОМВД России по <адрес> ФИО3 в рамках операции «Нелегальный мигрант», в ходе отработки <адрес>-я <адрес> на строящемся объекте была проведена проверка иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность. В результате проверки у гражданина <адрес> ФИО1, отсутствовали документы, разрешающие пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории РФ, а также удостоверения личности (паспорта), со слов утеряны. Последний был доставлен в ОМВД России по <адрес> для дальнейшего разбирательства.

Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1, данные им ДД.ММ.ГГГГ, которые он поддержал в судебном заседании, рапорт полицейского ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела, и оценив представленные суду вышеприведенные доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, суд, расценивая их как достаточные для разрешения дела об административном правонарушении, на их основании приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказанной.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, а именно в том, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания (должен был выехать не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

Учитывая, что ФИО1 трудовых отношений и брачно-семейных отношений на территории РФ не имеет, а также вышеприведенные обстоятельства дела и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, с целью соблюдения баланса частных и публичных интересов суд считает необходимым избрать в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.34 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение ФИО1 необходимо осуществить за счет средств федерального бюджета.

Оснований для назначения наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда суд не усматривает.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Подобное наказание, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих применение административного наказания в виде административного выдворения, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Сумма административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей подлежит уплате ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) КПП № ОКТМО № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК № УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению.

Судья Курского районного суда

<адрес> Н.Н. Мясоедова