Решение № 2А-972/2024 2А-972/2024~М-815/2024 М-815/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-972/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.12.2024 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием заместителя прокурора г.Саянска Иркутской области Радаева Д.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-972/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» (МО МВД России «Зиминский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2 был осужден:

- 27.12.2018 г. Саянским городским судом Иркутской области по си. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- 06.10.2020 г. Ангарским городским судом Иркутской области по ст. 162 ч. 2, ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 27.12.2018 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Саянского городского суда от 27.12.2018 г. в виде 5 месяцев. Окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области 30.12.2022 г. по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление,- по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление оканчивается 30.12.2030 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Ангарского городского суда Иркутской области от 26.10.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: 1. Запрещение выезда за пределы г. Саянска Иркутской области; 2. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

09.01.2023г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года по 09.01.2026 г.

Поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, также ФИО2 был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Также ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2024 г. в связи с несоблюдением ФИО2 административных ограничений ему было установлено дополнительное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.е. суд обязал ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора продлен на шесть месяцев, с 10.01.2026 г. по 10.07.2026 г.

Однако после этого ФИО2 вновь в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, 06.05.2024г. в 23 час. 15 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 22.05.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-265/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного треста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 02.06.2024 г.

07.06.2024 г. в 01 час. 45 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 19.06.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-297/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 30.06.2024 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 35 абзац 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ и имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от 06.10.2020 г. за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ, руководствуясь ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г., главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных отношений, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, административный истец МО МВД России «Зиминский» просил продлить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11.07.2026 г. на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных решениями: Ангарского городского суда Иркутской области от 26.10.2022 г.,

Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2024 г. административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы г. Саянска Иркутской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Участвующий в деле прокурор полагал, что заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2022 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО2 ФИО2 был осужден:

- 27.12.2018 г. Саянским городским судом Иркутской области по си. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года;

- 06.10.2020 г. Ангарским городским судом Иркутской области по ст. 162 ч. 2, ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 27.12.2018 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Саянского городского суда от 27.12.2018 г. в виде 5 месяцев. Окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области 30.12.2022 г. по отбытии наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление,- по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 2 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление оканчивается 30.12.2030 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Ангарского городского суда Иркутской области от 26.10.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: 1. Запрещение выезда за пределы г. Саянска Иркутской области; 2. Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

09.01.2023г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года по 09.01.2026 г.

Поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, также ФИО2 был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных в отношении него судом административных ограничений и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Также ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Решением Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2024 г. в связи с несоблюдением ФИО2 административных ограничений ему было установлено дополнительное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.е. суд обязал ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации. Срок административного надзора продлен на шесть месяцев, с 10.01.2026 г. по 10.07.2026 г.

Однако после этого ФИО2 вновь в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, 06.05.2024г. в 23 час. 15 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 22.05.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-265/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного треста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 02.06.2024 г.

07.06.2024 г. в 01 час. 45 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома в момент его проверки сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 г. Саянска Иркутской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 19.06.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-297/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 30.06.2024 г.

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует продлить поднадзорному ФИО2 срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11.07.2026 г. на 6 (шесть) месяцев, с сохранением ранее установленных решениями: Ангарского городского суда Иркутской области от 26.10.2022 г., Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2024 г. административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы г. Саянска Иркутской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» удовлетворить полностью.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11.07.2026 г., с сохранением ранее установленных решениями: Ангарского городского суда Иркутской области от 26.10.2022 г., Саянского городского суда Иркутской области от 19.02.2024 г. административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы г. Саянска Иркутской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В. Курдыбан