Постановление № 5-208/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-208/2017

№ 5-208/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск Челябинской области 05 июля 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мохначева И.Л.,

с участием начальника отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

при секретаре Берг Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ, временно проживающего по адресу: АДРЕС, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию 01 апреля 2017 года через КПП «Петухово», цель визита «Частная». 04 апреля 2017 года встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС, сроком до 29 июня 2017 года. 28 июня 2017 года выехал за пределы Российской Федерации через КПП «Троицк», произвел замену миграционной карты и в этот же день вновь въехал в Российскую Федерацию. Разрешенный срок пребывания в Российской Федерации истек 29 июня 2017 года. По окончании срока пребывания (проживания) территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания в Российской Федерации своевременно не продлил, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. С 30 июня 2017 года по настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО2 нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что с административным правонарушением он согласен в полном объеме. Также, указал, что все его близкие родственники (супруга, ребенок, родители) являются гражданами ГРАЖДАНИН, проживают там же. В настоящее время временно проживает в квартире знакомого, постоянного жилья на территории Российской Федерации не имеет. Близкие родственники - граждане Российской Федерации, на территории Российской Федерации отсутствуют. Уточнил, что в Российской Федерации необходимый для работы патент не оформлял. Денежных средств на приобретение билета для выезда с территории Российской Федерации, у него в настоящий момент, в необходимой для этого сумме, не имеется.

Начальник отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным Законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния; за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 05 июля 2017 года был выявлен гражданин ГРАЖДАНИН ФИО2, который пребывает (проживает) на территории Российской Федерации с 30 июня 2017 года по настоящее время с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом НОМЕР об административном правонарушении от 05 июля 2017 года, копией паспорта ФИО2, его объяснением, копией миграционной карты, справками о результатах проверки, сведениями о въездах-выездах на территорию Российской Федерации, рапортом.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное и семейное положение, отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (к числу которых судья относит полное признание вины, наличие малолетнего ребенка), цели административного наказания, а также факт того, что как ФИО2, так и все его близкие родственники (супруга, ребенок, родители) являются гражданами Узбекистана, проживают там же, близких родственников на территории Российской Федерации, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется. Оснований для обсуждения судом ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» в данном конкретном случае не имеется в виду отсутствия у ФИО2 близких родственников – граждан Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, судья считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая, что ФИО2 территорию Российской Федерации самостоятельно покинуть не сможет ввиду отсутствия в настоящий момент денежных средств на билет, в необходимой для этого сумме, на территории Российской Федерации постоянного места жительства, а также работы не имеет, он подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина ГРАЖДАНИН ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, с дальнейшим принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, сроком на 30 суток.

Штраф подлежит зачислению на счет № 40101810400000010801 УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области); ИНН <***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, БИК 047501001 административный штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, КБК 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья И.Л. Мохначева