Решение № 2-127/2023 2-127/2023~М-107/2023 М-107/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-127/2023

Дело № 2-127/2023

УИД 76RS0006-01-2023-000145-80

М.Р. 14.07.2023г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Некоузского района ЯО, предъявленному в защиту интересов Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области к администрации Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некоузского района ЯО, действуя в интересах Веретейского сельского поселения, обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об объектах культурного наследия. В ходе проверки установлено, что на территории Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района в с. Веретея находится объект культурного наследия «Ансамбль церкви Покрова (церковь Покрова, церковь Ильи Пророка, дом дьякона, дом священника, ограда, юго-восточная угловая башня, Святые ворота церкви Покрова)». Статус объектов культурного наследия присвоен Постановлением Главы администрации Ярославской области от 22.11.1993 г. № 329. В Единый государственный реестр объектов культурного наследия указанный объект не включен. Данный памятник не находятся в государственной или муниципальной собственности, собственник или иной законный владелец объекта не определен, соответственно в силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ он является бесхозяйным.

Бездействие должностных лиц администрации может привести к утрате имеющихся объектов культурного наследия и памятников культуры на территории Веретейского сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Некоузского района Ярославской области Бородулина Ю.А. иск поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

Администрация Веретейского сельского поселения НМР ЯО представителя в судебное заседание не направила, отзыва на иск не представила, о времени и месте рассмотрения дела извещена современно и надлежащим образом, что подтверждается личной распиской в уведомлении о вручении судебного извещения главы Администрации ФИО1 от 24.06.2023г.

Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области просил провести судебное заседание без участия своего представителя, представил письменный отзыв, которым поддержал иск и просил его удовлетворить.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Статьей 48 Федерального закона установлено, что объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на территории Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района в с. Веретея находится «Ансамбль церкви Покрова (церковь Покрова, церковь Ильи Пророка, дом дьякона, дом священника, ограда, юго-восточная угловая башня, Святые ворота церкви Покрова)». Указанному объекту постановлением Главы администрации Ярославской области от 22.11.1993 г. № 329 присвоен статус объекта культурного наследия. В Единый государственный реестр объектов культурного наследия указанный объект не включен.

Администрацией Веретейского сельского поселения мер к установлению собственника объекта, либо признания его бесхозяйным, не принято, что приводит к ненадлежащему содержанию объекта и создает угрозу утраты объекта культурного наследия.

Бездействие должностных лиц администрации может привести к утрате имеющихся объектов культурного наследия и памятников культуры на территории Веретейского сельского поселения.

Частью 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Установлено, что поименованный в иске объект культурного наследия не входит в состав федерального и регионального имущества.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Некоузского района Ярославской области (ОГРН: <***>) удовлетворить в полном объеме.

Возложить на администрацию Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области (ОГРН:<***>) обязанность в срок до 01.01.2024г. поставить на учет бесхозяйную недвижимую вещь: «Ансамбль церкви Покрова (церковь Покрова, церковь Ильи Пророка, дом дьякона, дом священника, ограда, юго-восточная угловая башня, Святые ворота церкви Покрова)», расположенную в с. Веретея Некоузского района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некоузский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Пикунова