Решение № 2А-639/2021 2А-639/2021~М-661/2021 М-661/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-639/2021

К делу № 2а-639/2021

УИД № 23RS0026-01-2021-001513-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст.Кущёвская Краснодарского края 08 июля 2021 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ананич В.А.,

с участием помощника прокурора Кущёвского района Фоменко П.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Плысенко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кущёвскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Кущёвскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кущевским районным судом Краснодарского края по п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.119 к лишению свободы сроком на 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Краснодарскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 4 дня по постановлению Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения данной судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания на территории Кущевского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Ранее судим. В общественной жизни поселения участия не принимает.

ФИО2 является лицом, формально подпадающим под административный надзор, и состоит на профилактическом учете по категории № 1 в Отделе МВД России по Кущевскому району.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте, при предоставлении графика работы); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не посещать увеселительные заведения (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенные на территории места проживания или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 требования начальника ОМВД России по Кущёвскому району признал частично, в течение одного года совершил одно правонарушение.

Помощник прокурора Фоменко П.А. считает административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кущёвскому району обоснованным и необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, с ограничениями, перечисленными в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором Кущевского районного суда от 08.02.2018 года ФИО2 осужден по п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок два года с ограничением свободы на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17-19).

Приговором мирового судьи судебного участка №261 Кущевского района Краснодарского края ФИО2 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с ограничением свободы на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-21).

Наказание отбывал в ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Краснодарскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 4 дня по постановлению Усть-Лабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23). Срок погашения данной судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания на территории Кущевского сельского поселения ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Ранее судим. В общественной жизни поселения участия не принимает (л.д.11).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, административный надзор устанавливается судом в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, которым он за совершение административного правонарушения, предусмотренного 20 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; постановлением по делу об административном правонарушении нарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток (л.д.12-13).

Таким образом, ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, находясь на профилактическом учете, на путь исправления не стал, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Доводы ФИО2 о незаконном привлечении к административной ответственности, об обстоятельствах совершения административных правонарушений, не состоятельны, поскольку постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменялись, вступили в законную силу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положением ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из указанных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, его личность, установление административного надзора и ограничений является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кущёвскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, со дня вступления в силу настоящего решения суда сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения:

запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов (за исключением времени нахождения на рабочем месте, при предоставлении графика работы);

запретить посещение мест (парки, скверы) проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить посещение увеселительные заведения (кафе, бары, рестораны, клубы), расположенные на территории места проживания или пребывания поднадзорного лица;

запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;

являться в ОМВД России по Кущевскому району для регистрации два раза в месяц (в случае выходного (праздничного) дня день регистрации переносится на следующий рабочий день).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.