Решение № 2-1838/2018 2-1838/2018~М-1544/2018 М-1544/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-1838/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гасымовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1838/2018 по исковому заявлению прокурора Пуровского района г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пуровского района ЯНАО обратился в суд в интересах ФИО2 к ГУ-РО Фонда социального страхования по ЯНАО о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 филиалом ФГУ ГБ МСЭ по ЯНАО разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой ФИО2 полагаются ТСР, а именно: двухкомпонентный дренируемый калоприемник в комплекте: адгезивная пластина плоская; мешок дренируемый: 1 шт., пояс для калоприемников и уроприемников: 1 шт., паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе не менее 60г: 1 шт., крем защитный в тубе, не менее 60 мл.: 1 шт., пудра (порошок) абсорбирующая в тубе, не менее 25г.: 1 шт., защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.: 1шт., защитные кольца для кожи вокруг стомы: 1 шт. (в сутки). Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 №240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", просит обязать ответчика обеспечить ФИО2 указанными ТСР.

Прокурор Пуровского района ЯНАО в судебное заседание не вился, надлежащим образом извещен о времени и места рассмотрения дела.

Помощник прокурора г. Салехард Баянов А.В., действующий на основании поручения, в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований иска.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом.

На основании протокола проведения МСЭ ФИО2 филиалом Федерального казенного учреждения "Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ямало-Ненецкому автономному округу" разработана и выдана индивидуальная программа реабилитации инвалида, согласно которой ему полагаются: двухкомпонентный дренируемый калоприемник в комплекте: адгезивная пластина плоская; мешок дренируемый: 1 шт., пояс для калоприемников и уроприемников: 1 шт., паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе не менее 60г: 1 шт., крем защитный в тубе, не менее 60 мл.: 1 шт., пудра (порошок) абсорбирующая в тубе, не менее 25г.: 1 шт., защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.: 1шт., защитные кольца для кожи вокруг стомы: 1 шт. (в сутки).

В программе реабилитации указано, что обязанность по обеспечению данным ТСР возложена РО ФСС по ЯНАО.

В силу ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее – Закон), а также положений Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила), утвержденного Постановлением Правительства от 07.04.2008г. № 240, уполномоченным органом по обеспечению инвалидов ТСР является территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства истца.

В соответствии со ст. 9 Закона о социальной защите инвалидов в РФ, реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Одним из направлений реабилитации инвалидов является использование инвалидами технических средств реабилитации (п. 3 ст. 9 Закона о социальной защите инвалидов в РФ).

На основании ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов в РФ, индивидуальная программа реабилитации инвалида – разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ст. 11.1 Закона о социальной защите инвалидов в РФ).

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ (ст. 10 Закона о социальной защите инвалидов в РФ).

Пунктом 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Двухкомпонентный дренируемый калоприемник в комплекте: адгезивная пластина плоская; мешок дренируемый, пояс для калоприемников и уроприемников, паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы, крем защитный в тубе, пудра (порошок) абсорбирующая, защитная пленка во флаконе, очиститель для кожи во флаконе, защитные кольца для кожи вокруг стомы входят в Федеральный Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. №2347-р.

При указанных обстоятельствах исковые требования о возложения на ответчика обязанности обеспечить ФИО2 необходимыми ему ТСР, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, она подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Таким образом, с ответчика в бюджет МО г. Салехард подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пуровского района г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу обеспечить ФИО2 ТСР: двухкомпонентный дренируемый калоприемник в комплекте: адгезивная пластина плоская; мешок дренируемый: 1 шт., пояс для калоприемников и уроприемников: 1 шт., паста-герметик для защиты и выравнивания кожи вокруг стомы в тубе не менее 60г: 1 шт., крем защитный в тубе, не менее 60 мл.: 1 шт., пудра (порошок) абсорбирующая в тубе, не менее 25г.: 1 шт., защитная пленка во флаконе, не менее 50 мл., очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл.: 1шт., защитные кольца для кожи вокруг стомы: 1 шт. (в сутки).

Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу в бюджет муниципального образования город Салехард государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова