Решение № 12-66/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-66/2017

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Чертков С.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе потерпевшего ФИО2 на постановление судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года, которым

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

С вынесенным постановлением не согласился ФИО2 и обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Алтай, в которой просит постановление судьи отменить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, ФИО1 и его защитника Харина В.И., возражавших против доводов жалобы, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место <дата>.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Постановлением судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от <дата>производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст.12.24 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило,недопустим.

Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ и учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было прекращено, а на момент рассмотрения поданной в Верховный Суд Республики Алтай жалобы истек срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5КоАП РФ для данной категории дел, возможность возобновления производства по данному делу, в том числе для правовой оценки действий ФИО1 на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

При таких обстоятельствах постановление судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от <дата>, состоявшееся в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Усть-Канского районного суда Республики Алтай от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Алтай С.Н. Чертков