Решение № 2А-84/2021 2А-84/2021~М-68/2021 М-68/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-84/2021

УИД 24RS0053-01-2021-000163-64

№ 2а-84/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 г. с. Тюхтет

Тюхтетский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Викторовой Ю.В.,

при секретаре Гриневич С.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Дерменёвой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тюхтетского района Красноярского края о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Тюхтетского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором, ссылаясь на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информации об услугах по продаже паспортов Российской Федерации, их дубликатов, что противоречит Федеральному закону от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному адресу.

В судебном заседании старший помощник прокурора поддержала заявленные требования полностью по всем доводам, изложенном в административном исковом заявлении, указав, что на день рассмотрения административного дела в суде спорная информация содержится на сайтах и указанные ресурсы в Едином реестре доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено отсутствуют.

Сведения о лицах, разместивших данную информацию на указанных интернет-ресурсах, административным истцом не представлены.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, в своём письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в суд письменный отзыв на административный иск, в котором против удовлетворения административного иска не возражал.

Участие представителя заинтересованного лица в судебном заседании обязательным в силу закона не является и таковым судом не признано.

При указанных обстоятельствах в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанного участника судопроизводства не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела по существу.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Тюхтетского района Красноярского края в рамках надзора за соблюдением миграционного законодательства проведён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что на интернет-страницах по адресу: <данные изъяты> содержится информация об услугах по продаже паспортов Российской Федерации и их дубликатов.

В соответствии с п. 10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Статьёй 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, а статьёй 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов.

С учётом названных положений закона, а так же положений действующего административного и уголовного законодательства, суд приходит к выводу о том, что предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создаёт опасность проявления противоправного поведения, в том числе совершение указанных правонарушений и преступлений, что нарушает публичные интересы государства и право неопределённого круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, что свидетельствует о недопустимости её распространения на указанном ресурсе.

В силу требований ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», куда включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, основанием для включения в который указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение указанного Единого реестра согласно Положению, утверждённому постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Как следует из представленных суду доказательств, на момент рассмотрения дела вышеуказанная информация, размещённая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанному адресу может быть доступна неограниченному кругу лиц, в Едином реестре сведения, позволяющие идентифицировать такую информацию (доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») отсутствуют.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных прокурором требований.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск прокурора Тюхтетского района Красноярского края удовлетворить.

Признать информацию о продаже паспортов Российской Федерации и их дубликатов, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения доменного имени, указателя указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, прокурором апелляционного представления через Тюхтетский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Викторова

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.