Решение № 2-4772/2025 2-4772/2025~М-1803/2025 М-1803/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2-4772/2025

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 3 июня 2025 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (СНИЛС:№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН:<***>) о включении периодов работы в страховой стаж и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. Согласно решения пенсионного органа страховой стаж истца составил 21 год 5 месяцев и 4 дня, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет. В страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сведения об имени не соответствуют паспортным данным, в справке отсутствует исходящий номер и дата выдачи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно справки Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют подтверждающие документы об уплате обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах. Кроме того, при определении права на досрочную страховую пенсию не принят факт рождения ребенка на территории Украины. В подтверждение факта рождения детей не приняты свидетельства о рождении, поскольку фамилия матери не соответствует паспортным данным заявительницы (документов, подтверждающих смену фамилии с «ФИО8» на «ФИО7» не представлено). При имеющихся условиях право на досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения отсутствует. Не согласившись с принятым решением, истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии. Решением пенсионного органа в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием правовых оснований, отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В решении указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составляет 22 года 11 месяцев и 4 дня (при необходимом 20 лет), а также стаж работы в местностях, приравненных к районам крайнего Севера – 14 лет (при необходимом – 17 лет). В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета заявителя. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В решении указано, что у истца страховой стаж составляет 22 года 11 месяцев и 6 дней, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 4 месяца и 1 день. В страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в обществе с ограниченной ответственностью строительная компания «Перспектива», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам и сведениям индивидуального учета страховой стаж истца составляет 21 год 5 месяцев и 4 дня, а работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ. Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию женщине в возрасте 53 лет (ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом переходных положений) необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж – 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет. По сведениям индивидуального учета стаж на ДД.ММ.ГГГГ предварительно составил: страховой стаж – 22 года 11 месяцев и 6 дней, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 18 лет 4 месяца и 1 день. Так, в страховой стаж и «северный стаж» не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Перспектива», поскольку трудовая книжка не представлена. В качестве документа, подтверждающего спорный период, не может быть принята во внимание справка без даты и номера на основании пункта 59 Правил №. Более того, в указанной справке фамилия истца указана после заключения брака, до ДД.ММ.ГГГГ истец носила фамилия «ФИО8», текст внесен поверх печати организации. Пенсионный орган обращает внимание, что в тексте печати четко просматривается номер ИНН организации. Согласно сведениям ЕГРЮЛ способ образования данной организации – создание юридического лица, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец не могла осуществлять трудовую деятельность с 1998 по 1999 в организации, которая была создана в 2013. Деятельность указанной организации был прекращена путем присоединения ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью «Недвижимость Сервис». Отделением был направлен запрос в ОСФР <адрес>, поскольку правопреемник был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в ОСФР по <адрес>, согласно поступившему ответу, правопреемник ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ Организация не состояла на учете в ОСФР по <адрес>, как представляющая Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. В архив <адрес> документы не сданы. В страховой стаж и «северный стаж» не может быть учтен период: - индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. к. согласно справки Управления персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов Отделения уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не могут быть учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2005г, т. к. отсутствуют документы, подтверждающие осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В «Северный стаж» не учтен период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, так как сведения о «территориальных условиях» отражены из индивидуального лицевого счета истца без «МКС». Пенсионный орган обращает внимание на то, что с ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов передано налоговым органам, т.е. налоговые органы предоставляют сведения о страховых взносах и территориальных условия для внесения их в индивидуальный лицевой счет истца. При этом Отделение категорически несогласно с включением в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Без учета данного периода стаж МКС составит 19 лет 10 месяцев 1 день, вместе требуемых 20. Если рассматривать право истца на установление пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, то считаю необходимым сообщить следующее. У истца имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденный на территории Украины. В связи с принятым Российской Федерацией решением о денонсации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), а также при отсутствии у Российской Федерации договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения с Республикой Узбекистан, как страховых так и не страховые периоды, протекавшие в <адрес> не могут быть приняты к зачету, при определении права на установление страховой пенсии по старости в Российской Федерации, ребенок, рожденный на территории иностранного государства с которым у Российской Федерации отсутствует соглашение в области пенсионного обеспечения, не может быть учтен. Таким образом, право на установление пенсии как маме 2- детей, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ИФНС России по городу Сургуту в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого ФИО1 состояла в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику начислены следующие страховые взносы в фиксированном размере: 23 400 рублей за 2017 год, 26 545 рублей за 2018 год, 29 354 рубля за 2019 год, 20 318 рублей за 2020 год, 26 545 рублей за 2021 год, 1 262 рублей 54 копейки за 2022 год. За период 2023 года на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в совокупном фиксированном размере истцу начислены сумма в размере 45 842 рулей. За период 2024 года на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в совокупном фиксированном размере истцу начислена сумма в размере 48 701 рублей 61 копейка (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Дополнительно пояснили, что в отношении истца отчислений от налоговых агентов в инспекцию не поступало. Просят вынести решение на усмотрение суда, рассмотреть в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании ее заявления ДД.ММ.ГГГГ отказано по причине отсутствия правовых оснований.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения повторно обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием правовых оснований, отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ОСФР по ХМАО-Югре уже для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности северного стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Для назначения пенсии женщине в возрасте 50 лет по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 17 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера – 12 лет;

3) факт рождения двух и более детей.

По доводам пенсионного органа, по представленным документам и сведениям индивидуального учета стаж на дату обращения составляет:

1) страховой стаж – 21 год 5 месяцев и 4 дня;

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 14 лет.

Факт рождения двух детей пенсионным органом не установлен.

Для назначения пенсии по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 55 лет требуется:

1) страховой стаж - 20 лет;

2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет или стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет;

По доводам пенсионного органа, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж на ДД.ММ.ГГГГ предварительно составил:

1) страховой стаж – 22 года 11 месяцев 6 дней;

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 лет 4 месяца 1 день.

По доводам истца в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера пенсионным органом не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в обществе с ограниченной ответственностью строительная компания «Перспектива», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка в материалы дела не представлена; как указывает представитель истца, трудовая книжка заведена не была.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В обосновании заявленных требований в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка уточняющая стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости б/н, в которой указано, что ФИО1 работала полный рабочий день в обществе с ограниченной ответственностью строительная компания «Перспектива» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в должности сторожа с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом согласно сведениям ЕГРЮЛ данное юридическое лицо зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ, прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная истцом справка с достоверностью не подтверждает ее работу в спорные периоды, поскольку ответчиком обоснованно указано, что в справке из общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Перспектива» отсутствуют обязательные реквизиты (дата и номер документа, данные об организации ИНН, номер расчетного счета и пр.), а также сведения о работнике не соответствуют сведениям истца, времени регистрации предприятия, таким образом, данная справка(сама по себе) не может являться надлежащими доказательством выполнения истцом работы в спорные периоды.

Истцом иных доказательств выполнения работы в спорные периоды в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа в обществе с ограниченной ответственностью строительная компания «Перспектива».

Истец так же просит суд включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

В соответствии с пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила), периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пункту 6 Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата обязательных платежей подтверждается:

взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ;

единый социальный налог (взнос) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 20 указанных Правил, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях с особыми климатическими условиями.

В едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОГРИП №), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ОГРИП №); регистрирующий орган Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ХМАО-Югре; место регистрации <адрес>, ХМАО-Югра, ул.Республики <адрес>.

Пенсионный орган указывает, что в период индивидуальной предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж и стаж в местности, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку согласно справки Управления персонифицированного учёта и администрирования страховых взносов Отделения уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производилась. А периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены, поскольку отсутствуют документы осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, ИФНС России по городу Сургуту указывает, что ФИО1 представляла декларации по единому социальному налогу за 2001, 2002 годы.

Кроме того, в материалах дела имеется справка № ИФНС России по городу Сургуту о том, что налогоплательщик (плательщик страховых взносов) ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Как указывает ИФНС России по городу Сургуту место осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 согласно применяемой патентной системе налогообложения: Ханты-Мансийский автономный округ – Югры, <адрес>.

Суд так же принял во внимание, что истец так же зарегистрирована как индивидуальный предприниматель и проживает в Ханты-Мансийский автономный округ – Югры, <адрес>.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по 21.02.2024(день подачи заявления о назначении пенсии и заявленного требования о назначении пенсии).

Вместе с тем, суд полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требований периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды выходят за пределы даты назначение страховой пенсии по старости с которой истец просит назначить пенсию.

Пенсионный орган так же указывает, что у истца имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденный на территории Украины. Таким образом, право на установление пенсии как маме 2- детей, с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Вместе с тем, суд с данными доводами пенсионного органа не согласен по следующим основаниям.

Действующим законодательством, в том числе приведенными в обжалуемом решении нормами и нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не ставится в зависимость право женщины на назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от того, на территории какого государства рожден и воспитан ребенок.

Из буквального толкования пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что одним из оснований является факт рождения двух и более детей у лица претендующего на досрочное назначение пенсии без привязки к их месту рождения и местности.

Истцом представлено не принятое пенсионным органом к учету свидетельство о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, Украинская ССР, в графе мать указана ФИО2. К свидетельству приложен вкладыш III-ФМ № о том, что ребенок ФИО3 является гражданкой РФ.

Между тем принцип территориальности в области пенсионного обеспечения применяется только к вопросам учета стажа и не охватывает никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

При этом договор с Республикой Украина и РФ на иных условиях заключен не был.

Кроме этого, истцом представлено свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в городе Сургуте, в графе мать указана ФИО2.

Таким образом, на момент обращения истца в пенсионный орган были соблюдены все условия, необходимые для назначения ей страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периодов работы в страховой стаж и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность назначить страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи