Решение № 2-1244/2019 2-1244/2019~М-1219/2019 М-1219/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-1244/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Осмольской М.О.,

при секретаре Гапонович К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 гражданское дело № 2-1244/2019 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд к ФИО2 с исковым заявлением (с учетом уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в деле по межеванию земельного участка, подготовленного ООО «Эталон-2000» 02.12.2002.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером (№), общей площадью (...) кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, расположенным по адресу: (адрес). С целью определения фактического местоположения границ указанного земельного участка ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру ООО «Земля и недвижимость» ФИО4 В процессе работ было выявлено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и согласно кадастровому плану территории (№) земельный участок с кадастровым номером (№) стоит на государственном кадастровом учете с реестровой ошибкой, то есть с наложением на фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером (№), площадь наложения составляет (...) кв.м, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации препятствует уточнению границ земельного участка с кадастровым номером (№). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером (№) является ФИО2 Несоответствие фактического использования и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости препятствует ФИО3 внести достоверные сведения в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения о земельном участке ответчика.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.07.2019, сроком действия три года, в судебном заседании исковые требования ФИО3 с учетом уточнения предмета иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с 2017 года на основании договора купли-продажи. Уточнить местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка не представилось возможным ввиду наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2 Участки истца и ответчика на местности смежными не являются. Споры по фактическим границам земельного участка у истца со смежными землепользователями отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признала, о чем представила суду соответствующее заявление. Пояснила, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес). При покупке земельного участка ей было передано дело по межеванию участка, впоследствии местоположение границ земельного участка не уточнялось. На принадлежащем ей земельном участке расположен дом, который она использует сезонно. Земельный участок огорожен. Ее земельный участок по отношению к земельному участку истца смежным не является, фактически участки расположены на разных улицах.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра по Томской области), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель Управления Росреестра по Томской области ФИО5, действующий на основании доверенности от 16.07.2019 № 70, сроком действия в течение года, в письменном отзыве указал, что согласно п. 3 ч. 4 ст. 8, ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ относится к основным сведениям кадастра недвижимости, изменение которого осуществляется путем государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации права. С целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером (№) истец обратился в ООО «Земля и недвижимость» к кадастровому инженеру ФИО4, которым при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка подготовлено заключение от (дата). Из данного заключения следует, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и согласно кадастровому плану территории (№) земельный участок ФИО2 с кадастровым номером (№) стоит на государственном кадастровом учете с реестровой ошибкой, то есть с наложением на фактическое местоположение земельного участка ФИО3 Реестровая ошибка является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета по уточнению местоположения границ земельного участка истца, поскольку согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» пересечение границ земельного участка, на который подано заявление о государственном кадастровом учете, с границами других земельных участков является основанием для приостановления и последующего отказа в проведении государственного кадастрового учета. При удовлетворении судом заявленных исковых требований и после внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости на основании вступившего в законную силу решения суда, истец в заявительном порядке вправе обратиться в орган регистрации прав для уточнения местоположения границ своего земельного участка. При разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя Управления Росреестра по Томской области.

На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату подготовки дела по межеванию земельного участка ООО «Эталон-2000» в 2002 году, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка, отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо - геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого - геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно положениям главы 13 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, в процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы (п.п. 13.1-13.3 Инструкции).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что принадлежащий ФИО3 земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) был поставлен на государственный кадастровый учет 09.07.2000 со следующими характеристиками: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: коллективное садоводство, участку присвоен кадастровый (№), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.07.2019 № КУВИ-001/2019-18251398).

Земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), с кадастровым номером (№) принадлежит на праве собственности ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 24.07.2019 №КУВИ-001/2019-18251398).

Как следует из материалов кадастрового дела (№) в 2002 году ООО «Эталон-2000» подготовлено дело по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) (акт контроля и приемки материалов межевания производителем работ от 20.11.2002).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области» от 26.07.2019 № 01-19/05993 актуальные сведения о земельном участке, расположенном по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании дела по межеванию земельного участка, подготовленного ООО «Эталон-2000» в 2002 году.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО3 указала на нарушение ее прав как владеющего собственника земельного участка с кадастровым номером (№) на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ ее земельного участка с границами земельного участка ответчика с кадастровым номером (№), сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 12.12.2018 при определении фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) по результатам полевых и камеральных работ определено, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости и согласно кадастрового плана территории (№) земельный участок с кадастровым номером (№) стоит на государственном кадастровом учете с реестровой ошибкой, то есть с наложением на фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером (№). Площадь наложения составляет 95 кв.м, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации препятствует уточнению границ земельного участка с кадастровым номером (№). Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат координаты, устанавливающие местоположение границ земельных участков с кадастровым номером (№), определенные с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, то есть с реестровой ошибкой.

Пересечение границ земельных участков истца и ответчика графически отражено в схеме расположения земельного участка с кадастровым номером (№) на кадастровом плане территории (№) содержащейся в заключении кадастрового инженера ФИО4 от 12.12.2018.

Из копии схемы СНТ «Ветеран», приложенной к заключению кадастрового инженера следует, что земельные участки № 81 и № 169 смежными на местности не являются, фактически расположены на значительном расстоянии друг от друга. На плане земельного участка в составе дела по межеванию ООО «Эталон-2000» 2002 года указаны земельные участки, имеющие смежные границы с земельным участком (№): от т. 1 до т. 2 – земли общего пользования ((адрес)), от т. 2 до т. 3 – участок (№), от т. 3 до т. 4 – участок (№), от т. 4 до т. 1 – участок (№), участок (№), принадлежащий истцу, в качестве смежного не указан. Тот факт, что участки истца и ответчика на местности не являются смежными также в судебном заседании подтвердили представитель истца и ответчик.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера ФИО4 у суда не имеется, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 признала в полном объеме, представила суду соответствующее заявление. Последствия признания иска и принятия его судом ответчику в судебном заседании разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженных в деле по межеванию земельного участка, подготовленном ООО «Эталон-2000» в 2002 году (акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 20.11.2002), что является основанием для признания результатов межевания данного земельного участка недействительными.

Настоящее решение суда также является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчика в целях восстановления нарушенного права истца.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчика сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчика против требований истца (ответчик признала исковые требования истца), а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчика. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика, оснований для возложения на ФИО2 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), отраженные в деле по межеванию земельного участка, подготовленном ООО «Эталон-2000» в 2002 году (акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ от 20.11.2002).

Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве собственности ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подписано/ М.О. Осмольская

Решение суда в окончательной форме принято 19.09.2019

Копия верна

УИД 70RS0005-01-2019-001589-58

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1244/2019

Судья М.О. Осмольская

Секретарь К.В. Гапонович