Решение № 2-436/2020 2-436/2020~М-361/2020 М-361/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-436/2020

Дело №2-436/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новокаякент 29 июля 2020 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., при секретаре Амиргаджиевой Э.А., с участием представителя ответчика ФИО1 представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по уплате за пользование газом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности по уплате за пользование газом. Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен Договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку природного газа. Согласно п. 2.2 договора поставки газа годовой объем газа на теплицу в сел. Каякент составляет 398 тыс. куб.м, газа, годовой объем газа на теплицу в сел. Новокаякент составляет 46 тыс. куб.м. газа Пункт 4.15 Договора гласит, что объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного принятого газа. Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для выставления счетов - фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде. В соответствии с п.4.17 Договора акты поданного-принятого газа, предоставляются Покупателю на территориальных участках Поставщика в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Однако акт поданного принятого газа за январь 2020 года им был получен только в марте 2020 года, тогда же он и обратился с претензией. Согласно счет фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ и акта поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ, ему произведено начисление на теплицу расположенную в сел. Новокаякент в размере 125,991 кубический метров газа, а на теплицу расположенную в сел. Каякент 30,000 куб.м.газа. за январь 2020 года.

Основанием для начисления столь больших объемов газа послужил акт проверки узла учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ. За расчетный период он принял газ в объеме 30 000 куб.м. на теплицу расположенную в сел. Каякент, начисленный объем газа в размере 125,991 куб.м. газа на теплицу расположенную в сел. Новокаякент является ошибочным, так как на момент проверки и составления акта отбор газа не осуществлялся. Теплица расположенная в сел. Новокаякент была с 2018 года демонтирована, разобрана и продана. Никакого отбора газа с июля 2018 года не проводилось. Никакие сельхозкультуры не выращивались.

Содержание акта проверки узла учета газа, от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительному состоянию узлов учета газа и нарушает права потребителя, а также противоречит нормам ГК РФ.

Согласно свидетельства о поверке все узлы кчета газа прошли государственную поверку, после чего представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкла» проверены и приняты в эксплуатацию На места составлен акт приемки узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ. Претензий к узлам учета газа не имелось.

Акт проверки узлов учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ и акт поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ противоречат условиям договора, нормам гражданского законодательства и другим, нормативно правовым актам в сфере газоснабжения, что нарушает права истца как потребителя, предусмотренные федеральным законом «О защите прав потребителя». Начисления столь больших объемов газа сделаны на несуществующую теплицу.

Истцом направлялась досудебная претензия с просьбой произвести перерасчет, однако никакие меры не предприняты, ответ об удовлетворении просьбы или об отказе в удовлетворении не получен.

Просит исковые требования удовлетворить, признать незаконными акты проверки узла учета газа и поданного принятого газа, снять необоснованно начисленный объем газа в количестве 125,991 куб.м. на сумму 1 164 936 рублей 71 копеек.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ФИО1 исковые требования не признал, суду пояснил, что оспариваемый акт проверки узла учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует действительности, все нарушения указанные в акте имели место быть. В связи с чем расчет газа был произведен по мощности. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Истец ФИО2 надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания не явился, заявлением от просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Выслушав ответчика представителя ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 5 «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Пунктом 30 указанных Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Как следует из материалов дела, между обществом и потребителем заключен договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ОАО «Газпром» в тепличное хозяйство расположенное в сел. Каякент и тепличное хозяйство расположенное сел. Новокаякент, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ.

Сторонами предварительно определены годовые, квартальные, месячные объемы поставки газа.

В соответствии с пунктом 4.15 договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного - принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах). Месячный акт поданного - принятого газа является основанием для формирования универсального передаточного документа и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

В силу пункта 4.17 договора месячные акты поданного - принятого газа и сводный акт поданного - принятого газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным. В случае не подписания и/или не представления оригиналов актов поданного - принятого газа покупателем до 24-00 (время московское) второго числа месяца, следующего за месяцем поставки газа или мотивированного отказа от их подписания, акты поданного - принятого газа считаются принятыми покупателем на условиях, указанных в них.

В соответствии с пунктом 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у покупателя. Определение количества газа производится по средствам измерения узла учета газа определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанным сторонами. (п.4.3 договора). Учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. (п.4.6 договора).

В этом же пункте договора стороны предусмотрели, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности средств измерения.

Согласно пункту 4.5 договора период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается:

- в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки;

- в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам (ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ 8.740-2011) - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа;

- в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа – с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета;

- в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика – с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности – с даты начала текущего расчетного периода;

- в случае недопуска представителей Поставщика к проверке газопотреблюящего оборудования и узла учета газа, отсутствия регистрационной отметки Поставщика на диаграммах – с даты начала текущего расчетного периода;

- при непридоставлении Покупателем данных о ежесуточном расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.) Поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданного газа при закрытии объемов месяца – с даты начала текущего расчетного периода.

Следовательно, обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения дела, является наличие оснований у ответчика для применения расчетного метода определения расхода газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки на теплицу, осуществление деятельности которой прекращено с отключением подачи газа.

Из оспариваемого акта поданного принятого газа в тепличное хозяйство ФИО2 расположенного в сел. Новокаякент № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что фактический объем принятого газа составляет 125,991 куб.м., перерасход 74,591 куб.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт подписан представителем поставщика ФИО4, в строке от покупателя подпись ФИО2 отсутствует.

Из акта поданного принятого газа в тепличное хозяйство ФИО2 расположенного в сел. Каякент № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что фактический принятый объем газа составляет 30,000 куб.м. Указанный акт сторонами не оспаривается.

Из сводного акта поданного принятого газа к договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что тепличное хозяйство ФИО2 в сел. Новокаяент потребило газ в объеме 125,991 куб.м. газа, а тепличное хозяйство расположенное в сел. Каякент потребило 30 000 куб.м.газа.

В подтверждение доводов о несоответствии объемов принятого газа в тепличное хозяйство ФИО2 расположенного в сел. Новокаякент указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ истец представил акт об изменении режима газопотребления, претензию в адрес генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», акт приемки узла учета газа в эксплуатацию, акт № проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ФИО8 8.740-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке № средства измерения счетчика газового типа RVG100 с заводским номером 14076321, свидетельство о поверке № средства измерения Преобразователя давления СДВ-И с заводским номером 67229, свидетельство о поверке №дифнанометра с заводским номером 44728, свидетельство о поверке термопреобразователя № с заводским номером 859.

Из акта об изменении режима газопотребления б/н от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО5 в присутствии ФИО2 усматривается, что представитель тепличного хозяйства в сел. Новокаякент и представители ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» слесарь ЭГС <адрес> ФИО5 и инженер по учету газа ФИО9 произвели ограничение (отключение) газопотребляющего оборудования на 100% в 10 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ в тепличном хозяйстве сел. Новокаякент (вдоль берега) в присутствии ФИО2 Отключение газоснабжения произведено по заявлению абонента, путем обрезки сваркой с установлением заглушки. Акт подписан представителями ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» слесарем ЭГС <адрес> ФИО5 и инженером по учету газа ФИО9

По ходатайству представителя ответчика в целях опровержения сведений указанных в акте изменения режима газопотребления в ходе судебного заседания был допрошен слесарь ЭГС <адрес> ФИО5, который в судебном заседании пояснил, что примерно в 2018 году, летом, по заявлению абонента ФИО2 он с бригадой выезжал в тепличное хозяйство принадлежащее ФИО2 расположенную в сел. Новокаякент вдоль берега. Тепличное хозяйство на половину было разобрано, было видно, что ее демонтируют. ФИО2 пояснил, что разобрал теплицу и продал ее. На месте, им (ФИО5), путем обрезки сваркой и установления заглушки была отключена подача газа, о чем составлен акт об изменении режима газопотребления. Обозрев акт об изменении режима газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 указал, что акт составил он и подпись в акте учинена им. В настоящее время на месте теплицы выращен инжировый сад.

Поскольку указанный Акт об изменении режима газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ составлен представителем ответчика с участием истца, ими подписан, и достоверность проведенных работ по отключению газоснабжения подтверждается допрошенным в судебном заседании представителем ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» слесарем ЭГС <адрес> ФИО5, то суд приходит к выводу, что указанный акт является достоверным, относимым и допустимыми доказательством по делу.

Согласно акта проверки узла учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «Гапром межрегионгаз Махачкала» ФИО6, Cтояновым Д.В. проведена проверка узла учета газа марки «RVG G100» с заводским номером 14076321 в теплице ФИО2 В графе особые отметки содержатся следующие записи: «1. Проведена фотофиксация в присутствии потребителя; 2. Произведено считывание архивных данных с корректора ВКГ-3 для дальнейшего анализа. 3. Проектно техническая документация не представлена; 4. В настройках корректора отключен контроль температуры, объем потребленного газа будет осуществляться в соответствии с п. 4.1 договора поставки газа до даты устранения выявленного нарушения». Указанный акт подписан представителями ООО «Гапром межрегионгаз Махачкала» ФИО6, Cтояновым Д.В.

На основании указанного акта истцу было произведено начисление объема газа в размере 125,991 куб.м.газа на теплицу расположенную в сел. Новокаякент и 30,000 куб.м. газа на теплицу расположенную в сел. Каякент.

Счет – фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» выставлено к оплате ФИО2 за поставленный в январе 2020 года газ на теплицы расположенные в сел. Каякент и сел. Новокаякент в объеме 155,991 тыс. м3. на сумму 1 378 935,47 рублей.

Не согласившись с указанными актами, истец ФИО2 обратился с досудебной претензией в адрес генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с просьбой произвести перерасчет, указав, что начисление произведенные на теплицу расположенную в сел. Каякент соответствует указанным в акте. Однако начисления и объем газа на теплицу расположенную в сел. Новокаякент являются ошибочными, поскольку указанная теплица разобрана с основания за ненадобностью в 2018 году, какой либо теплицы в сел. Новокаякент у него не имеется. Данная теплица ранее находилась на берегу моря. Согласен оплатить за фактически потребленный природный газ в количестве 30 000 куб.м.

Оригиналы указанных актов либо их надлежаще заверенные копии ответчиком ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" в суд не предоставлены. Кроме того, по запросу суда для рассмотрения дела у ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" был запрошен отчет о суточных параметрах газопотребеления по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ № на тепличное хозяйство ФИО2 расположенное в сел. Новокаякент за январь 2020 года. Однако каких либо документов в суд представлено не было.

Обоснования применения расчетного метода за указанный в иске период в материалы дела ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" не представлено.

Актом приемки узла учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что представителем филиала ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ведущим инженером ФИО10 в теплице ФИО2 расположенной в сел. Каякент ДД.ММ.ГГГГ был принят в эксплуатацию узел учета газа «RVG G100» с заводским номером 14076321.

Тот факт что ранее, до составления акта проверки узла учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ приборы учета газа у потребителя ФИО2 расположенные в теплице сел. Каякент работали исправно и без нарушений, подтверждается Актом № проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ФИО8 8.740-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что указанный акт составлен ООО «Метрологический центр контрольно-измерительные технологии» ООО «МЦ КИТ» на узел измерения «ФИО2 по адресу РД, <адрес>, сел. Каякент. В перечне средств измерений в указанном Акте указан счетчик «RVG G100» с заводским номером 14076321, корректор объема газа марки «ВКГ-3Т с преобразователем давления СДВ-И-1,60, термометр сопротивления № и перепада давления ДСП 80 Раско (0..6кПа), узел учета газа соответствует требованиям ГОСТ 8.740-2011 и признан годным к эксплуатации в качестве коммерческого измерительного комплекса.

Суд, приходит к выводу, что указанный акт содержит все необходимые реквизиты документа, содержит подписи и печати соответствующих должностных лиц и учреждения. Не доверять указанному акту у суда какие-либо основания не имеются. Данный акт подтверждает наличие и функционирование узла учета газа в теплице ФИО2 расположенной в сел. Каякент. Указанный в акте проверки состояния и применения средств измерений узел учета газа также указан в оспариваемом акте проверки узла учета газа от ДД.ММ.ГГГГ.

В оспариваемых актах поставщик указал на потребление газа в январе 2020 года в теплице ФИО2 расположенной в сел. Новокаякент, в то время как подача газа в указанный период, как установлено судом, согласно акта об изменении режима газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ и показаний свидетеля ФИО5, была прекращена еще в 2018 году.

Таким образом, объем потребления газа в количестве 125,991 куб.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на теплицу расположенную в сел. Новокаякент ответчиком начислен необоснованно. Обоснований для начисления спорных объемов газа ответчиком суду не представлено.

Следовательно, акты поданного принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки узла учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконными.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Под восстановлением нарушенного права истца в данном случае, следует понимать определение объема газа в спорный период за январь 2020 года на теплицу, которая не функционировала и была демонтирована в 2018 году с полным отключением подачи газа.

Ответчик в нарушение статьи 56 ГПК РФ документально не подтвердил исходные данные, использованные при определении объема газа, поставленного в январе 2020 года на не существующую точку поставки Теплица ФИО2 в сел. Новокаякент и не опроверг сведения, представленные истцом.

Судом неоднократно запрашивались и представителю ответчика предлагалось представить в суд отчет о суточных параметрах газопотребления по договору поставки газа № на тепличное хозяйство расположенное в сел. Новокаякент за период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячные показатели распечатанные из средств измерений учета объема газа на указанную теплицу за январь 2020 года, оригиналы акта принятого поданного газа и акта проверки узла учета газа, акт об изменении режима газопотребления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доказательствами, представленными стороной истца, полностью опровергаются доводы стороны ответчика о наличии указанной в акте принятого поданного газа в теплице расположенной в сел. Новкаякент задолженности за январь 2020 года. Сторона ответчика не представила суду каких-либо доказательств, которые могли бы подтвердить об имеющейся у истца задолженности за январь 2020 года. Судом установлено, что акт ответчиком не подписан.

Таким образом, сам факт составления указанного акта от ДД.ММ.ГГГГ не может свидетельствовать о потреблении истцом природного газа в количестве указанном в акте и обоснованности начисления задолженности по этим основаниям.

Из анализа вышеприведенных норм права и условий договора следует, что на поставщике лежит обязанность учитывать фактический объем поставленного газа и составлять акты поданного - принятого газа.

Доказательств, что поставщик осуществил поставку газа в ином, чем предусмотрено условиями договора объеме, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать Акт поданного/принятого газа № от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки узлов учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованно начисленный объем газа в количестве 125 991 (сто двадцать пять тысяч девятьсот девяносто один) куб.метр на сумму 1 164 936 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи девятьсот тридцать шесть) рублей 71 копеек.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья: А.Ю.Магомедов