Решение № 2А-5686/2025 2А-5686/2025~М-5119/2025 М-5119/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-5686/2025

УИД 57RS0023-01-2025-006682-57

Дело № 2а-5686/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Мидошина М.А.,

при ведении протокола секретарем Бушля А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее по тексту ГКУ «АМПП») обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика возбуждены исполнительные производства №№ 22903/25/57001-ИП, 202943/24/57001-ИП, 22902/25/25001-ИП, 245988/24/57001-ИП, 200883/24/57001-ИП, 92303/24/57001-ИП о взыскании штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях ГКУ «АМПП». Поскольку задолженность по исполнительным производствам административным ответчиком не оплачена, административный истец просит суд установить временное ограничение на пользование административным ответчиком специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Лица, участвующие в деле, извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей в суд не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 64 указанного Федерального закона под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из таких исполнительных действий является установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок применения этого исполнительного действия урегулирован в статье 67.1 указанного Федерального закона.

В частности, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4).

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в отношении административного ответчика возбуждены №№ 22903/25/57001-ИП, 202943/24/57001-ИП, 22902/25/25001-ИП, 245988/24/57001-ИП, 200883/24/57001-ИП, 92303/24/57001-ИП о взыскании штрафов, наложенных постановлениями по делам об административных правонарушениях ГКУ «АМПП» общая сумма задолженности составляет 30000 рублей, которая до настоящего момента не взыскана.

Из ответа Советского РОСП г. Орла следует, что должник надлежащим образом о возбуждении в отношении него исполнительных производств извещен не был.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит в выводу, что поскольку установлено, что копия постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес должника не направлялись, что лишило его возможности представить доказательства исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, то в настоящее время отсутствуют основания для установления ФИО1 временного ограничения пользования специальным правом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 января 2026 года.

Судья М.А. Мидошин