Решение № 2А-1350/2019 2А-1350/2019~М-306/2019 М-306/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-1350/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Даниловой О.Н.

при секретаре Герасимовой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

13 февраля 2019 года

дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федеральной по Кемеровской области к Коллегии адвокатов Кемеровской области №42/440 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к Коллегии адвокатов Кемеровской области №42/440 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Просят ликвидировать Коллегию адвокатов Кемеровской области №42/440 с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что коллегия адвокатов Кемеровской области №42/440 зарегистрирована 11.01.2016 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 22.12.2015 года (распоряжение №-р), ОГРН №, учетный №. В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Однако организацией неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», выражающиеся в: 1) в непредставлении обновленных сведений о председателе Коллегии и документов для внесения обновленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц; 2) в непредставлении обновленных сведений об адресе (месте нахождения) Коллегии и документов, необходимых для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений об адресе. Непредставление документов для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Коллегии и о новом Председателе коллегии, свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Организации. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Коллегии свидетельствует заявление П от 09.01.2019 г. (вх. № 47), согласно которому Коллегия фактически прекратила свою деятельность, Председатель Коллегии сложил свои полномочия, назначить нового Председателя Коллегии не представляется возможным, ввиду фактического прекращения деятельности организации, связь по юридическому адресу с Коллегией не осуществляется, все члены- адвокаты вышли из состава Коллегии, в с чем, П просит рассмотреть вопрос о ликвидации Коллегии в судебном порядке.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Коллегия адвокатов Кемеровской области №42/440 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, председатель коллегии П представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, с административными исковыми требованиями согласна.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещёно надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к Фонду является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком коллегией адвокатов Кемеровской области №42/440 неоднократно нарушены требования ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что выражается в следующем.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения - адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Нарушение вышеуказанных нормы федерального закона подтверждается заявлением от 09.01.2019 г. (вх. № 47) П, которая согласно сведениям ЕГРЮЛ, является председателем Коллегии. Согласно заявлению, связь по официальному адресу постоянно действующего руководящего органа Коллегии: <адрес>, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Коллегией.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения - фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Нарушение норм права подтверждается заявлением П от 09.01.2019 г. вх. № 47, согласно которому, П, являясь председателем Коллегии, сложила с себя полномочия, нового председателя Коллегии избрать невозможно ввиду фактической прекращения деятельности учреждения.

В нарушение Федерального закона «О некоммерческих организациях» обязанность по представлению обновленных сведений об адресе места нахождения Коллегии и предоставлению документов, в связи с изменением сведений об адресе места нахождения Коллегии, для внесения изменений в устав и в Единый государственный реестр юридических лиц, организацией не исполняется. Также не исполнена обязанность по представлению обновленных сведений о Председателе Коллегии и документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, поскольку указанные нарушения, выявленные в деятельности административного ответчика, являются основаниями для его ликвидации в порядке п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ, то ликвидация ответчика влечет исключение юридического лица – коллегии адвокатов Кемеровской области №42/440 из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования Управления Министерства юстиции Российской федерации по Кемеровской области и ликвидировать коллегию адвокатов Кемеровской области №42/440, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Коллегию адвокатов Кемеровской области №42/440 (ОГРН №, ИНН №) с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2019 г.

Председательствующий: О. Н. Данилова