Решение № 12-124/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-124/2019

УИД: 66МS0204-01-2019-002743-94

Административное дело № 12-124/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог

04 декабря 2019 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, <...>, при секретаре Дунаевой О.Б.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым

Швецов ФИО5, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО2 от 11.11.2019 года по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 13.08.2019 года в 00 час. 01 мин., проживая по адресу: <адрес> будучи подвергнутым административному штрафу в размере 800 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № 119/охот от 18.04.2019 года, не уплатил административный штраф в установленный 60-дневный срок со дня вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности.

ФИО1 не согласен с данным решением, в жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что он не нарушал правил охоты, не согласен с привлечением его к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении. Пояснил, что в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области 22.10.2019 года не явился, так как не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие.

Как видно из материалов дела, должностным лицом отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области 22.10.2019 года в 10 часов 00 минут в отношении ФИО1 составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом ФИО1 извещался о времени и месте составления протокола об административном правонарушении телеграммой с уведомлением о вручении.

Согласно уведомлению Екатеринбургского филиала ОАО «Ростелеком» телеграмма была вручена адресату 22.10.2019 года в 17 часов 37 минут /л.д.8/, то есть после составления протокола об административном правонарушении, что не может считаться надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что извещение ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении не было надлежащим, в связи с чем у должностного лица Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области не имелось законных оснований для составления протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Поскольку протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением закона, он является недопустимым доказательством. Такое доказательство не могло быть положено в основу выводов о виновности ФИО1 в совершении противоправного деяния.

Нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишило его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, не позволило мировому судье полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.

На данной стадии производства существенное нарушение требований КоАП РФ, допущенное при возбуждении и рассмотрении настоящего дела, не может быть устранено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Доводы заявителя о необоснованном привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ судом не оцениваются, поскольку Сухоложский городской суд в соответствии со ст.30.13 КоАП РФ не правомочен пересматривать вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сухоложского судебного района Свердловской области ФИО2 от 11.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области ФИО3