Решение № 2А-2-139/2017 2А-2-139/2017~М-2-107/2017 М-2-107/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-2-139/2017

Дело №2а-2-139/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 26 июня 2017г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, а также с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 в 2013г. имел в собственности транспортные средства, которые были зарегистрированы в установленном порядке, в связи с чем он был обязан уплатить транспортный налог в общей сумме 1135 рублей до 05.11.2014г. ФИО1 направлено налоговое уведомление с исчисленной суммой транспортного налога. Оплата налога административным ответчиком своевременно не произведена и ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по транспортному налогу в размере 55 рублей 62 копейки. В связи с неуплатой транспортного налога и пени на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование от 17.11.2014 об уплате налога. В добровольном порядке уплата недоимки и пени административным ответчиком не произведена.

Также, ФИО1 в 2014г. являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и должен был оплатить данный налог в общей сумме 12870 рублей до 15.07.2015г. Оплата налога административным ответчиком своевременно не произведена и ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по налогу в размере 3 рубля 54 копейки. В связи с неуплатой транспортного налога и пени на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование от 16.07.2015г. об уплате налога. В добровольном порядке уплата недоимки и пени административным ответчиком не произведена.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области попросила взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в общей сумме 14064 рубля 16 копеек, а также восстановить срок на обращение с заявлением в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении попросил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения? указав при этом, что исковые требования в части взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 12873 рубля 54 копейки не поддерживает ввиду отсутствия данной задолженности.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Конверт, направленный с судебным извещением возвращен в суд без вручения с отметкой истек срок хранения. Учитывая, что ФИО1 судебную корреспонденцию отказался принимать, так как не являлся за конвертом с извещением, направленным судом, он в соответствие со ст. 100 КАС РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из сведений Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области, сообщения ГИБДД, на ФИО1 в 2013 году в соответствии с законодательством Российской Федерации были зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствие с налоговым уведомлением, ФИО1 был обязан до 05.11.2014г. оплатить транспортный налог за 2013 год в размере 1135 рублей.

Согласно налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2014г. ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Сумма налога не указана.

Как следует из данных налогового обязательства по НДФЛ у ФИО1 имеется задолженность по налогу в сумме 12870 рублей и начислены пени 3 рубля 54 копейки.

В соответствие с административным исковым заявлением и приложенным материалом суммы налога ФИО1 не оплачены.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствие с требованием от 17.11.2014г. об уплате налогов, пени, штрафов, следует, что Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области известила ФИО1 о наличии недоимки по транспортному налогу в размере 1135 рублей, пени по транспортному налогу. Срок оплаты до 30.12.2014г.

Из требования от 16.07.2015г. об уплате налогов, пени, штрафов, следует, что Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области известила ФИО1 о наличии недоимки по НДФЛ в размере 12870 рублей, пени по данному налогу. Срок оплаты до 05.08.2015г.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В данном случае ввиду неуплаты ФИО1 недоимки, пени, штрафов, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области обратилась в суд с иском 23.05.2017г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд. В заявлении налоговый орган ходатайствует о восстановлении срока на подачу заявления ввиду большой загруженности.

С учетом фактических обстоятельств дела и наличия для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности у налогового органа всех необходимых данных на налогоплательщика и отсутствие других независящих от этого учреждения обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с иском на протяжении более года, суд в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, считает, что оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Большая загруженность работников налоговой службы не может свидетельствовать о невозможности подачи ею заявления в суд в установленный законом срок, поскольку не относится к обстоятельству, объективно затрудняющему возможность заявителя, и само по себе не является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока в силу ст. 48 НК РФ.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени отсутствуют.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени всего в сумме 14064 рубля 16 копеек удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.94, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области о восстановлении срока для подачи заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц и пени, отказать.

Административные исковые требования инспекции Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на доходы физических лиц и пени в размере 14064 рубля 16 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд.

Судья Н.И. Шестаева.