Решение № 2-105/2020 2-105/2020(2-2742/2019;)~М-2723/2019 2-2742/2019 М-2723/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-105/2020

Дело № 2-105/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

27 января 2020 года г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Половцевой В.Ю.,

с участием истца ФИО5 ФИО10., представителя истца по доверенности ФИО1 ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО12 к СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» о признании действий незаконными, понуждении восстановить подключение электроэнергии и водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 ФИО13 обратилась в суд с иском к СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» о признании действий незаконными, понуждении восстановить подключение электроэнергии и водоснабжения.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит земельный участок и нежилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, является членом СНТ «Мечта» при МУП «Райкомхоз» и владельцем земельного участка №№, расположенного в данном садоводческом некоммерческом товариществе, своевременно оплачивает членские взносы. 7 мая 2019 года по распоряжению председателя СНТ «Мечта» ФИО2 ФИО14. в отсутствие истца было произведено отключение электроснабжения, находящегося на столбе рядом с участком истца и прекращена подача воды на земельный участок истца путем обрезки отвода от центральной трубы.8 мая 2019 года истцом, совместно с членами СНТ «Мечта» ФИО3 ФИО15., Федосеенко ФИО16 и ФИО4 ФИО17 составлен акт об отключении подачи электроэнергии дома истца и прекращении водоснабжения земельного участка истца. Считает, что ответчик не является сетевой организацией и право предпринимать действия по отключению садовых участков от электроэнергии либо по иным причинам, что явилось основанием для обращения с иском, согласно которого просит суд признать незаконными действия СНТ «Мечта» при МУП «Райкомхоз» по отключению подачи электроэнергии дома и водоснабжения на принадлежащий истцу земельный участок по адресу: <адрес>, обязать СНТ «Мечта» при МУП «Райкомхоз» за его счет восстановить подключение электроэнергии дома и водоснабжения земельного участка ФИО5 ФИО18 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО5 ФИО19., её представитель по доверенности ФИО1 ФИО20. на удовлетворении исковых требований настаивали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав истца ФИО5 ФИО22 представителя истца по доверенности ФИО1 ФИО21 исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО5 ФИО23. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на нем, по адресу: <адрес>.

Представленными в материалы дела членской книжкой садовода подтверждается, что ФИО5 ФИО24 является членом СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз».

Судом установлено и следует из представленного акта от 8 мая 2019 года, составленный Федосеенко ФИО25 ФИО3 ФИО26 ФИО4 ФИО27 ФИО5 ФИО28., что 7 мая 2019 года на участке №№ по линии 11, принадлежащего ФИО5 ФИО29. по указанию председателя СНТ «Мечта» ФИО2 ФИО30. была прекращено подача воды на земельный участок путём обрезки отвода от центральной трубы, по которой подается вода для полива участков СНТ «Мечта», а также произвели отключение электроснабжения нежилого дома, путем отсоединения провода электроснабжения, находящегося на столбе рядом с участком провод СИП 2х16 отрезок на опоре электропередач.

В результате отключения водоснабжения отверстие трубы не было заварено и вода затопила земельный участок и участки соседей.

Указанное обстоятельство подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 ФИО31 Федосеенко ФИО32 ФИО4 ФИО33 которые показали, что 7 мая 2019 года им позвонила истец и сообщила, что ей отрезали электроснабжение и водоснабжение, приехав на, принадлежащий ей участок увидели, что труба водоснабжения была отрезала, а провода от электроснабжения вырваны.

Обращаясь в суд ФИО5 ФИО34 указала, что ее дом отключен от сети СНТ, в связи, с чем её земельный участок был затоплен, что является препятствием в пользовании принадлежащим ей имуществом, нарушает ее конституционное право, противоречит закону и причиняет нравственные и физические страдания. Просила признать незаконными действия СНТ "Мечта" по отключению жилого дома истца на участке № № в СНТ "Мечта", обязать СНТ "Мечта" восстановить электроснабжение и водоснабжение принадлежащего истцу жилого дома в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, взыскать с СНТ "Мечта" судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктами 71, 72 Основных положений предусмотрено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п. 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Наличие заключенного гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии (п. 73 Основных положений).

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает однократное технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации, а также возникновение договорных отношений по поставке электроэнергии без заключения в обязательном порядке письменного договора.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В п. 33 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг указано, что перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Согласно п. 30.1 названных Правил при присоединении к электрической сети, в том числе, опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которым ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, сетевой организации и потребителя, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления. Из анализа приведенных норм материального права следует, что прекращение подачи электрической энергии возможно только лицами, указанными в законе и подзаконных актах в области электроэнергетики, к которым лицо, через объекты электросетевого хозяйства которого присоединен конечный потребитель энергии, не относится.

С 1 сентября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 17 - 19 которого также определена компетенция общего собрания членов садоводческого товарищества, правления и председателя правления товарищества.

К компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления законодателем не отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), обеспечения подачи им электроэнергии, в том числе и от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

Так, из материалов дела следует, что дом истца был подключен к объектам электросетевого хозяйства ответчика, электроэнергия ей подавалась, ФИО5 ФИО36 потреблялась и оплачивалась, что подтверждается членская книжка, в которых в качестве основания платежа указана оплата членских взносов.

Из указанного явствует, что дом истца подключен к объектам электросетевого хозяйства СНТ, энергопринимающее устройство у истца имеется, отсюда последнее не вправе препятствовать подаче электроэнергии ФИО5 ФИО35. как конечному потребителю.

Ответчик не является энергоснабжающей организацией, которая наделена полномочиями прекращать либо приостанавливать подачу электроэнергии. Из материалов дела не усматривается, что подача электроэнергии не возможна ввиду необходимости принятия гарантирующим поставщиком неотложных мер для безаварийной эксплуатации сетей.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО37 о возложении обязанности на СНТ "Мечта" восстановить энергоснабжение и водоснабжение жилого дома, расположенного на участке № № СНТ "Мечта" в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Десятидневный срок суд полагает разумным и достаточным для проведения необходимых мероприятий для обеспечения подачи истцу электрической энергии.

Так, в силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (части 1 - 2 статьи 98 ГПК РФ).

К судебным расходам относится государственная пошлина и иные издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

При подаче иска ФИО5 ФИО38 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 7 ноября 2019 года.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 ФИО39 к СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» о признании действий незаконными, понуждении восстановить подключение электроэнергии и водоснабжения, удовлетворить.

Признать действия СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» по отключению электроэнергии дачного дома и водоснабжения на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» возобновить подачу электроэнергии дачного дома и водоснабжения земельного участка ФИО5 по адресу: <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СНТ «Мечта» при муниципальном унитарном предприятии «Райкомхоз» в пользу ФИО5 ФИО40 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 30 января 2020 года.

Судья - О.С. Савокина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>