Постановление № 5-346/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-346/2024

УИД 05RS0018-01-2024-004338-05

№ 5-346/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2024 года г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республика Дагестан Баркуев М.М.,

с участием гражданина, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО2 Кхуен, ст. инспектора управления МВД по РД ФИО3, переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Кхуен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Социалистической Республики Вьетнам, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 03 июня 2024 г. в 06 часов 10 минут, в ходе комплексно оперативно-профилактической операции «Нелегал-2024» 1 этап, проводимых по проверке соблюдения иностранными гражданами норм миграционного законодательства Российской Федерации, осуществлён выезд по адресу: РД, г. Махачкала, кв-л. Учхоз, улица Мира, 54, выявлен гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО2 Кхуен, в результате проверки документов которого и по учетам МВД России установлено, что на территории Российской Федерации он находится с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем иностранным гражданином нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2 Кхуен на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП Шереметьево-С (авиа), разрешенный срок пребывания в Российской Федерации согласно выданной ему визе за № п1п325548 определен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом данное лицо своевременно до истечения определенного визовым документом срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ из страны не выехал, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает незаконно пребывать (проживать) на территории Российской Федерации в отсутствие каких-либо разрешительных документов, дающих право иностранному гражданину пребывать (проживать) на территории страны свыше разрешенных сроков, меры по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

Своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ст. инспектор ФИО3 просил признать виновным ФИО2 Кхуен в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи, и пояснил, что по базе МВД РД проверен, к уголовной ответственности не привлекался.

В суде ФИО2 Кхуен не отрицал совершение нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, и просил назначить ему минимальное административное наказание.

Проверив представленный материал, выслушав стороны, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Вина ФИО2 Кхуен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается объяснениями ФИО2 Кхуен, копией паспорта, и другими представленными материалами дела.

Совершенное ФИО2 Кхуен деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, и его действия квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении виновному административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в ряде постановлений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П; от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.), конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ч. 1 ст. №.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы РФ понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершенном административным правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административное наказание, не установлены.

С учетом этих обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО2 Кхуен наказание в виде административного штрафа с выдворением его за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда им из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1- 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Кхуен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Вьетнам, гражданина Республики Вьетнам, без определенного места жительства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда его из Российской Федерации.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: /с 03№, Отделение НБ Респ. Дагестан //УФК по <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (Министерство внутренних дел по <адрес> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 057201001, БИК ТОФК 018209001, код ОКТМО 82701000, КБК 18№; наименование платежа: административный штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.М. Баркуев