Решение № 2А-293/2018 2А-293/2018 ~ М-101/2018 М-101/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-293/2018

Дело № 2а- 293/ 2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 09 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое ООО «Агетнство Финансового Контроля» к начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий и бездействий начальника отдела судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с иском начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и не принятых по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного приказа № от 05.07.2017г., а также в несоблюдении срока рассмотрения письменного обращения. Указало, что 01.11.2017г. за исх. № начальник ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, рассмотрев обращение ООО «АФК» от 13.10.2017г. по факту не возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 05.07.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского района Ростовской области сообщил, что судебный приказ поступил и 17.08.2017г. был зарегистрирован в базе АИС ФССП и передан для принятия процессуального решения судебному приставу-исполнителю ФИО1 После вынесения процессуального решения, в их адрес будет направлено постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 19.01.2018г. указанный ответ был получен ООО «АФК». С указанными действиями ООО «АФК» не согласно, поскольку они нарушают права и законные интересы взыскателя, что приводит к затягиванию исполнения решения. На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от 05.07.2017г, направленного 16.08.2017г. не поступало. Также в нарушении ст. 12 ФЗ - 59 « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» старшим судебным приставом ФИО2 не соблюден срок рассмотрения письменного обращения, т.к. ответ от 01.11.2017г. на обращение от 13.10.2017г. был сдан в отделение почтовой связи лишь 11.01.2018г. Просило признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятых мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта № от 05.07.2017г и не в соблюдении срока рассмотрения письменного обращения.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административные ответчики начальник отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2 и представитель ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу пункта 1 ст.36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно ст. 360 КАС РФ, бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из вышеуказанных норм закона для принятия судом решения о признании действий (бездействий) должностного лица незаконными необходимо наличие двух условий - несоответствие действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Из материалов дела следует, что 19.12.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от 22.07.2017г. о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 65 136 рублей 60 копеек, исполнительному производству присвоен №

01.11.2017г. на обращение ООО «Агентство Финансового Контроля» начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району ФИО2 был дан ответ, сообщено, что исполнительный лист по судебному приказу № от 05.07.2017г. зарегистрирован в базе АИС ФССП и передан для принятия процессуального решения судебному приставу -исполнителю ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Как установлено судом на момент предъявления данного иска в суд, исполнительное производство по судебному приказу № от 05.07.2017г. о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 65 136 рублей 60 копеек, судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО4 уже возбуждено - 19.12.2017, ответ на обращение от 01.11.2017г. административным истцом получен. Данные обстоятельства свидетельствует о том, что на момент предъявления административного иска в суд административный ответчик восстановил ранее нарушенные права и свободы административного истца.

Поскольку административным истцом не представлены иные доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав действием (бездействием) начальника отдела судебных приставов ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, факт нарушения которых он обязан доказать в силу п.1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ и наличие которого является обязательным условием для удовлетворения требований административного иска, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и не принятых по своевременному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного приказа № от 05.07.2017г., а также в несоблюдении срока рассмотрения письменного обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья : подпись

Мотивировочное решение составлено: 14.02.2018г. подпись