Постановление № 5-152/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 5-152/2017

№ 5-152/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 сентября 2017 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

установил:

16 июля 2017 года около 22 часов 00 минут, сотрудниками оперативно-розыскной группы в ходе проведения мероприятий по пресечению незаконного оборота водных биологических ресурсов на участке местности, расположенной у уреза воды в бухте Северной Славянского залива, залива Петра Великого, находящегося в непосредственной близости от дома по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Славянка ул., Набережная д. 25, был задержан гражданин РФ ФИО1, осуществлявший приемку, перегрузку краба камчатского, в стоящий у уреза воды грузовой автомобиль марки Тойота Литайс, г/н <***> рус. В кузове автомашины были обнаружены белые мешки, наполненные фрагментами конечностей краба камчатского в сыром виде. Мешки были накрыты тентом синего цвета. Из кузова стекала вода, чувствовался резкий запах водных биологических ресурсов. Автомашина располагалась параллельно береговой линии кабиной в сторону выезда в двух метрах от уреза воды.

Протоколом изъятия вещей и документов от 16.07.2017 года у ФИО1 было изъято: <данные изъяты>, г/н № рус; 478,62 кг. конечностей краба камчатского в сыром виде; два прорезиненных костюма защитного цвета; тент синего цвета.

По данному факту инструктором оперативно-розыскной группы в нп Нерпа Службы в пгт.ФИО2 ФСБ России по Приморском краю 16.07.2017 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что он со своими друзьями 17.06.2017 прогуливался вдоль прибрежной полосы б. Северной Славянского залива. Ему одолжили прорезиненный костюм, позволяющий по пояс находиться в воде, для того, что бы он смог посмотреть ночью креветку. Когда они услышали крики и подозрительный шум, они испугались и побежали. Сотрудники погранслужбы их задержали и стали опрашивать по вопросу принадлежности припаркованного в указанной бухте грузовика. К данному грузовику ни какого отношения он не имеет, не управлял им, в связи с чем, законных оснований для составления протокола досмотра и изъятия транспортного средства в отношении ФИО1 не имелось. Из материалов дела следует, что владельцем грузовика является ФИО3 Считает, что его без основательно обвиняют по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, просит прекратить производство данному административному делу.

Защитник ФИО1 - Переломова К.Ю. с составленным протоколом и материалами административного дела не согласна в полном объеме, по основаниям, и изложенным в письменных объяснениях ФИО1

Свидетель ФИО4 в суде пояснил, что ФИО1 приехал к нему в гости в п. Славянку летом 2017 года. 16.07.2017 он по просьбе брата ФИО5 в вечернеё приехал к морю в районе б. Северная в. п. Славянка, чтобы забрать от туда ФИО1, и его брата ФИО5 и ФИО6 Указанные лица распивали спиртное, никакой перегрузкой краба в грузовик не занимались. Они в последствии отказались ехать, в связи с чем он уехал обратно в п. Славянку, но был оставлен сотрудниками пограничной службы. После этого ФИО1, ФИО6, ФИО5 были задержаны сотрудниками пограничной службы.

Изучив материалы дела, суд считает, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона N 166-ФЗ от 20.12.2004 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» в пункте 6 разъяснил, что понятие рыболовства определяется не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

В соответствии с пунктом 11.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года №385 (далее – Правила рыболовства), при осуществлении рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова), а также без выделенных квот (объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 57 Правил рыболовства граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в соответствии с Правилами рыболовства.

В соответствии с п.п. 66, 66.1 Правил рыболовства в подзоне Приморье (в гарницах Приморского края) запрещается добыча (вылов) во внутренних морских водах и в территориальном море крабов: камчатского, синего, колючего, волосатого, краба-стригуна опилио, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

В судебном заседании установлено, что 16 июля 2017 года около 22 часов 00 минут, сотрудниками оперативно-розыскной группы в ходе проведения мероприятий по пресечению незаконного оборота водных биологических ресурсов на участке местности, расположенной у уреза воды в бухте Северной Славянского залива, залива Петра Великого, находящегося в непосредственной близости от дома по адресу: <адрес>, был задержан гражданин РФ ФИО1, осуществлявший приемку, перегрузку 478,62 кг. краба камчатского, в стоящий у уреза воды грузовой автомобиль марки <данные изъяты>, г/н № рус. В кузове автомашины были обнаружены белые мешки, наполненные фрагментами конечностей краба камчатского в сыром виде. Мешки были накрыты тентом синего цвета. Из кузова стекала вода, чувствовался резкий запах водных биологических ресурсов. Автомашина располагалась параллельно береговой линии кабиной в сторону выезда в двух метрах от уреза воды.

Согласно акту пересчета, перевеса объектов морской живой природной среды, незаконно добытых физическим лицом от 16.07.2017 года, все особи разорваны на полудоли и являются погибшими, выпуск в естественную среду обитания является нецелесообразным.

Согласно заключению специалиста от 18.07.2017 года представленные на определение видового состава водные биологические ресурсы, являются крабом камчатским (имеет четыре пары крупных конечностей (одна пара клешненосная, три пары- ходильные ноги), пятая пара- очень небольшая и находится под абдоменом. Панцирь с короткими шипами, сердечная область головогрудки (вторая после клюва центральное возвышение панциря) несет три пары крупных шипов)

Из ответа Приморского территориального управления «Росрыболовство» от 20.07.2017 года № следует, что разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на 2017 года не выдавалось. Разрешения на любительское и спортивное рыболовство ФИО1 не выдавалось.

Согласно ответу ФГУП «Приморрыбвод» от 21.07.2017 года № лицензии (путевки) для осуществления любительского и спортивного рыболовства ФИО1 не выдавались.

Отсутствие у ФИО1 документов, подтверждающих правомерность изъятия водных биологических ресурсов из среды обитания, свидетельствует о том, что ФИО1 нарушил пункт 66.1 Правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Доказательств обратного ФИО1 суду не предоставлено.

Документов, подтверждающих право владение или соответствующая путевка ФИО1 представлены не были, то есть законность осуществления любительского и спортивного рыболовства в отношении краба камчатского в подзоне Приморье (в границах Приморского края) им не подтверждена, тем самым ФИО1 нарушил требования Правил рыболовства.

Факт совершения правонарушения подтверждается показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, в соответствии с которыми ФИО1 был непосредственно задержан при совершении административного правонарушения, находился в прорезиненном костюме.

При этом к пояснениям ФИО1 о непричастности к совершенному правонарушению суд относится критически, поскольку его пояснения опровергаются показаниями вышеуказанных свидетелей.

По указанным основаниям, суд относится критически к показаниям свидетеля ФИО4 данным в судебном заседании.

Так в соответствии с информацией ГИБДД УМВД России по ПК, государственные регистрационные знаки А 651 125 RUS, присваивались на автомашину «Тойота Хайс», собственником которого являлся ФИО4

Таким образом, суд приходит к выводу, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая характер, общественную опасность данного правонарушения, существенно нарушающим охраняемые законом общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом имущественного положения ФИО1, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно расчету размера рыночной стоимости биоресурсов, представленного должностным лицом Службы пгт.ФИО2 ФСБ России по Приморскому краю, на основании ответа ФГБУ «ТИНТРО-центр» от 09.08.2017 года №01-32/3212, заключения ФГБУ «Приморрыбвод» по определению видового состава водных биологических ресурсов №41 от 18.07.2017 года, размер однократной стоимости изъятых у ФИО1 водных биологических ресурсов с учетом коэффициента расхода сырья на единицу готовой продукции составляет 456 600 рублей.

Следовательно ? стоимости водных биологических ресурсов составляет 228300 руб.

Вопрос о судье изъятых орудиях и предмете административного правонарушения подлежит разрешению при рассмотрении дел об административном правонарушении в отношении ФИО6 и ФИО5

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, то есть в сумме 228 300 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, л/с <***>) КПП 253132002 ИНН <***> Код ОКТМО 05648158051 БИК 040507001 КБК 18911613000010000140 Счет: 40105810100000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Синенко