Решение № 2А-1400/2021 2А-1400/2021~М-586/2021 М-586/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1400/2021

№ 2а-1400/2021

УИД 63RS0045-01-2021-000906-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.03.2021 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе

Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре: Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1400/2021 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд к Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои» с административным иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои». В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его соблюдении грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустраняемый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В силу ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес организации было направлено распоряжение о проведении документарной проверки, согласно которым организации необходимо было подготовить к дате начала проверки ДД.ММ.ГГГГ. в предоставить проверяющим Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> документы по указанному в распоряжении перечню за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление было доставлено по месту нахождения организации, но оно не было получено. ДД.ММ.ГГГГ. по итогам проверки в отношении организации, в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение. ДД.ММ.ГГГГ. в связи с не устранением нарушений, выявленных в ходе проверки, было вынесено повторное предупреждение. Однако, до настоящего времени нарушения не устранены. В связи с этим, административный истец просил признать Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои», зарегистрированную Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, прекратившей свою деятельностью в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации юридического лица. Возражений на административный иск и заявления о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его соблюдении грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно действующему законодательству общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются положениями Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

В силу ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

-информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным.

В соответствии с абзацем 11, 12 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных абзацем 8 части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои».

Однако, из материалов дела усматривается, что в нарушение требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с 2016г. организация сведений о своей деятельности в уполномоченный орган не представляла.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проверки в отношении организации, в связи с выявлением нарушений законодательства Российской Федерации, было вынесено предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с не устранением нарушений, выявленных в ходе проверки, было вынесено повторное предупреждение.

Указанные предупреждения организацией не были получены, нарушения не устранены и соответствующие сведения в контролирующий орган не представлены.

Таким образом, Самарская региональная общественная организация «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои» неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно ч. 4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу требований 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом совокупности имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои» допущены указанные выше нарушения Федерального закона «Об общественных объединениях», влекущие за собой признание юридического лица прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены доказательства нарушения организацией требований закона и прекращения её деятельности, в связи с чем, административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Самарской региональной общественной организации «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Самарскую региональную общественную организацию «Узбекский национальный культурный центр «Алишер Навои», зарегистрированную Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> области, запись о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ г. за основным государственным регистрационным номером №, прекратившей свою деятельностью в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.03.2021 года.

Председательствующий: Н.Ю.Бадьева