Решение № 2-1548/2021 2-1548/2021~М-342/2021 М-342/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1548/2021

Дело № 2-1548/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Ж.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Металлургического района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Челябинска о возложении обязанности обеспечить проведение мероприятий по исключению доступа на объект,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Металлургического района г.Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд в иском к Администрации г.Челябинска о возложении обязанности обеспечить проведение мероприятий по исключению доступа неопределенного круга лиц на объект, расположенный по адресу <адрес>, путем устройства ограждений (ограждающих конструкций) в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По распоряжению Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № изъяты доли земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд у собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома. Актом осмотра дома установлено, что объект находится в заброшенном состоянии, отсутствуют заполнения дверных и оконных проемов на первом и втором этажах, поверхность фасада имеет многочисленные следы копоти от пожара, разрушения, доступ неопределенного круга лиц к дому не ограничен, ограждение отсутствует, в связи с чем имеется реальная угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Помощник прокурора Металлургического района г.Челябинска Султанова Р.Д. поддержала исковые требования и доводы иска.

Представитель ответчика Администрации г.Челябинска и третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска ФИО1 по доверенности иск не признала, суд пояснила, что в настоящее время мероприятия по расселению дома не завершены. В течение ДД.ММ.ГГГГ года будет подготовлено распоряжение, после которого мероприятия по сносу дома <адрес> будут возложены на застройщика ООО Специализированный Застройщик «ИКАР» согласно заключенному с ним договору о развитии застроенной территории.

Представитель третьего лица ООО Специализированный Застройщик «ИКАР» (далее- Застройщик) ФИО2 по доверенности полагала иск подлежащим удовлетворению, поддержала отзыв, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией г.Челябинска и Застройщиком заключен договор №№ о развитии застроенной территории, согласно которому Администрация г.Челябинска продала право заключать договор о развитии территории площадью <данные изъяты> га в границах: <адрес>, а Застройщик купил право заключать договор о развитии застроенной территории из земель населенных пунктов. По условиям договора Застройщик обязался осуществить за свой счет снос многоквартирных домов, в том числе, дома <адрес>, после завершения мероприятий по расселению, которое осуществляет муниципальное образование «город Челябинск». В связи с тем, что в настоящее время решение о списании и сносе многоквартирных домов, в том числе, дома №, не принято, то обязанность по принятию мер в процессе сноса объекта капитального строительства у Застройщика отсутствует.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что по распоряжению Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. № многоквартирный дом <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6).

Администрация города Челябинска издала распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ г. № № об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд у собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> (л.д.7-8).

В целях принятия в отношении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, мер, предупреждающих причинение вреда веселению и окружающей среде, распоряжением Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утверждена муниципальная программа «Снос жилищного и нежилого фонда в городе Челябинске».

В рамках осмотра дома <адрес> установлено, что объект находится в заброшенном состоянии, отсутствуют заполнения дверных и оконных проемов на первом и втором этажах, поверхность фасада имеет многочисленные следы копоти от пожара, разрушения, доступ неопределенного круга лиц к дому не ограничен, ограждение отсутствует.

Указанное обстоятельство подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ года с фототаблицей, составленного помощником прокурора Металлургического района г.Челябинска Кравцовой К.О. (л.д.18-24).

В силу ст. 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе сноса объекта капитального строительства принимаются меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, предусматривается устройство временных ограждений, подъездных путей, осуществляются мероприятия по утилизации строительного мусора.

Фактически меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, в том числе, по устройству временных ограждений аварийного дома <адрес>, не приняты.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурором района ДД.ММ.ГГГГ г. Главе города Челябинска вносилось представление об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства (л.д.9-11), однако меры, направленные на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, путем устройства временных ограждений дома, до настоящего времени не приняты.

Принимая во внимание, что в связи с отсутствием ограждения дома имеется реальная угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц, суд полагает возможным удовлетворить требования путем возложения обязанности на Администрацию г.Челябинска обеспечить проведение мероприятий по исключению доступа неопределенного круга лиц на объект, расположенный по адресу: <адрес> путем устройства ограждений (ограждающих конструкций) в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу.

Указание представителя ответчика о том, что такая обязанность должна быть возложена на Застройщика, суд полагает необоснованным.

Действительно, ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией г.Челябинска и Застройщиком заключен договор № о развитии застроенной территории, согласно которому Администрация г.Челябинска продала право заключать договор о развитии территории площадью <адрес>, а Застройщик купил право заключать договор о развитии застроенной территории из земель населенных пунктов.

По условиям договора Застройщик обязался осуществить за свой счет снос многоквартирных домов, в том числе, дома <адрес> после завершения мероприятий по расселению, которое осуществляет муниципальное образование «город Челябинск».

Учитывая, что в настоящее время решение о списании и сносе многоквартирных домов, в том числе, дома № не принято, что не оспаривалось сторонами, то обязанность по принятию мер в процессе сноса объекта капитального строительства у Застройщика отсутствует, и обязанность по проведению мероприятий по исключению доступа неопределенного круга лиц на объект должна быть возложена на Администрацию г.Челябинска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Металлургического района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Челябинска обеспечить проведение мероприятий по исключению доступа неопределенного круга лиц на объект, расположенный по адресу: <адрес>, путем устройства ограждений (ограждающих конструкций) в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Хабарова