Решение № 2А-354/2026 2А-354/2026~М-97/2026 М-97/2026 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-354/2026

66RS0*Номер*-62 Административное дело №2а-354/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2026 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заровнятных С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., с участием помощника прокурора г. Асбеста Бириндеева Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский», административный истец) обратился в Асбестовский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Асбестовского городского суда Свердловской области от *Дата* ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы. *Дата* освобожден по отбытию наказания. Решением Верх-Исетского районного суда Свердловской области от 27.04.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и другое); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. *Дата* ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Асбестовский». В п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесено изменение, изложенное в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде: запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д.4-6).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласен.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Асбеста Бириндеева Я.В., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из материалов дела, приговором Асбестовского городского суда ФИО1 осужден *Дата* по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-11).

*Дата* ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-*Номер* ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 15).

Решением Верх-Исетского районного суда Свердловской области от *Дата* в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 07:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и другое); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (12-13).

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких преступлений.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости, в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации является *Дата*.

*Дата* ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Асбестовский» (л.д. 16).

Установлено, что с *Дата* усилены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре за лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (Федеральный закон от 06.04.2024 № 69-ФЗ).

А именно, для указанных лиц обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Исключение составляют случаи, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо дополнить административные ограничения в виде запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Это ограничение является обязательными в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ей преступления, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Верх-Исетского районного суда Свердловской области от *Дата* в виде:

- запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных