Решение № 2-5140/2017 2-5140/2017~М-4902/2017 М-4902/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-5140/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием истца - ФИО4,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> об обязании присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству социального развития <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что она является медицинским работником учреждения здравоохранения. Приказом №п от ДД.ММ.ГГГГ за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд награждена почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако, ответчик приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № отказал ей в присвоении звания по тем основаниям, что ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда", теперь учреждаются федеральными органами исполнительной власти па основании разработанных и изданных ими нормативных правовых актов. Ее почетная грамота не может быть принята во внимание по тем причинам, что не учреждена Министерством здравоохранения как нагрудный знак.

С этим решением она не согласна по тем основаниям, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и имеющие продолжительность работы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж 20 лет для женщин. Стаж необходимый для присвоения этого звания она имеет, ее стаж работы составляет 32 года.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» с момента обращения в министерство, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из преамбулы к Федеральному закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются, в том числе, лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как следует из преамбулы к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>" настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" устанавливает порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории <адрес>.

Согласно ст. 2 названного Закона лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.

Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Как следует из материалов дела, старшая медицинская сестра ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была награждена почетной грамотой Министерства здравоохранения Российской Федерации за заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд (л.д.9). После этого она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Как видно из письма Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была извещена о том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в присвоения звания «Ветеран труда» (л.д. 8), что и послужило основанием для ее обращения в суд.

Учитывая положения ст. ст. 1 и 7 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" суд считает, что определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" в данном случае имеет критерий продолжительного, добросовестного труда, за осуществление которого истица и награждена ведомственным знаком отличия в труде.

Кроме того, как следует из Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О ведомственных наградах министерства здравоохранения РФ», к ведомственным наградам относится, в том числе, и почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Как следует из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О ведомственном знаке отличия министерства здравоохранения РФ, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», и о внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения РФ», постановлено установить в качестве ведомственного знака отличия Министерства здравоохранения РФ, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда» - Почетную грамоту Министерства здравоохранения РФ (знак отличия).

Как следует из представленной трудовой книжки ФИО1, истица имеет стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку ее стаж более 20 лет, а именно, 32 года. Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требование истца об обязании ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».

Вместе с тем, суд отказывает истцу в требовании о присвоении звания «Ветеран труда» с момента обращения к ответчику с данным заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку закон не связывает рассмотрение данного заявления ответчиком в день его поступления в Министерство социального развития <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> об обязании присвоения почетного звания «Ветеран труда» - удовлетворить частично.

Обязать Министерство социального развития <адрес> присвоить ФИО1 почетное звание «Ветеран труда».

В остальной части исковых требований, а именно, в части присвоения ФИО1 звания «Ветеран труда» с момента обращения в Министерство социального развития <адрес> (с даты ДД.ММ.ГГГГ) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем

подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья