Решение № 2-1864/2017 2-1864/2017~М-1735/2017 М-1735/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-1864/2017

Дело № 2-1864/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 30 мая 2017 г.

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Е.Г. Федорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Антоновой,

с участием старшего помощника Сочинского транспортного прокурора А.Б. Ларюшкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности движения железнодорожного транспорта,

УСТАНОВИЛ:

Сочинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности движения железнодорожного транспорта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Сочинской транспортной прокуратурой в апреле 2017 года проведена проверка по информации начальника станции Адлер Туапсинского центра организации работ железнодорожных станций - филиала ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о нарушении законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта на железнодорожном пути необщего пользования, эксплуатируемого ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ». В ходе данной проверки установлено, что ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» эксплуатирует железнодорожный подъездной путь необщего пользования, расположенный по адресу: <адрес>. Выявлены следующие нарушения: На стрелочном переводе №: отсутствует освещение стрелочного перевода; неприлегание левого остряка по упорным накладкам 10мм; на ручном приводе стрелки отсутствует номер стрелочного перевода; на въездных воротах необходимо обновить предупреждающую окраску негабаритного места; за въездными воротами расположен технологический проезд и негабаритное место - угол склада, данный участок железнодорожного пути не освещается, установленный на опоре светильник не работает; на негабаритное место - угол склада, не нанесена предупреждающая окраска и отсутствует знак «Негабаритное место». Указанные обстоятельства свидетельствуют о непринятии ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» должных мер, направленных на исполнение требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, что не позволяет гарантировать безопасность, и, как следствие, создает угрозу возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц.

Просит суд признать бездействие ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ», выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, незаконным. Обязать ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта.

В судебном заседании помощник Сочинского транспортного прокурора на исковых требованиях изложенных в заявлении настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности движения железнодорожного транспорта следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Сочинской транспортной прокуратурой в апреле 2017 года проведена проверка по информации начальника станции Адлер Туапсинского центра организации работ железнодорожных станций - филиала ОАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о нарушении законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта на железнодорожном пути необщего пользования, эксплуатируемого ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ».

Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлено, что железнодорожные пути необщего пользования это железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Судом установлено, что ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» эксплуатирует железнодорожный подъездной путь необщего пользования, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность.

Вышеуказанной статьей Федерального закона № 17-ФЗ предусмотрено, что владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счёт их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. При этом в случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования.

Как гласит ст. 4 Федерального закона № 17-ФЗ, функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов безопасности.

Согласно результатам проведенной проверки следует, что при эксплуатации пути необщего пользования ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» выявлены нарушения требований ст. ст. 4, 16 Федерального закона № 17-ФЗ Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной МПС России от 01.07.2000 № ЦП-774, а именно: на стрелочном переводе № отсутствует освещение стрелочного перевода; неприлегание левого остряка по упорным накладкам 10мм; на ручном приводе стрелки отсутствует номер стрелочного перевода; на въездных воротах необходимо обновить предупреждающую окраску негабаритного места; за въездными воротами расположен технологический проезд и негабаритное место - угол склада, данный участок железнодорожного пути не освещается, установленный на опоре светильник не работает; на негабаритное место - угол склада, не нанесена предупреждающая окраска и отсутствует знак «Негабаритное место».

Из смысла ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ следует, что безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки Сочинской транспортной прокуратуры, объяснением представителя ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ».

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств и исследованных материалов дела следует, что железнодорожный путь необщего пользования не соответствует безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

При таком положении и с учетом того, что непринятие ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» должных мер, направленных на исполнение требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, создает угрозу возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, суд считает, что исковые требования Сочинского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности движения железнодорожного транспорта, - удовлетворить.

Признать бездействие ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ», выразившееся в непринятии мер, направленных на обеспечение требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, незаконным.

Обязать ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» устранить допущенные нарушения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи

Судья Е.Г. Федоров