Решение № 2А-1218/2018 2А-1218/2018~М-1219/2018 М-1219/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2А-1218/2018

Дело №2а-1218/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 22 октября 2018 г

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,

при секретаре Колтуновой М.В.,

с участием в деле:

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности №40/36 от 20.09.2018г.,

административного ответчика – <данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что согласно приговору Промышленного районного суда г.Ставрополья <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 23.07.2010 года по пунктам «а,б,в» части 4 статьи 162, части 1 статьи 222, части 3 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно распоряжению № 10380-рн от 19.11.2015 года ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации. 18.10.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации. Просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до трех месяцев, то есть до 18 января 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца-Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1 требование, изложенное в административном иске поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила поместить в центр временного содержания лицо без гражданства <данные изъяты> ФИО2 на срок 3 месяца, то есть до 18 января 2019 г., дополнительно объяснила, что ответчик не имеет действительных документов удостоверяющих личность, позволяющих пересечь государственную границу Российской Федерации

Административный ответчик – <данные изъяты> ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Промышленного районного суда г.Ставрополья от 23.07.2010г. ФИО2, осужден по пунктам «а,б,в» части 4 статьи 162, части 1 статьи 222, части 3 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ч.7 п. «в» ст.79 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.3-5).

ФИО2 имеет в личном деле паспорт <данные изъяты> № сроком действия до 1 ноября 2017г. (л.д.10).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2, вынесено распоряжение от 19 ноября 2015г. за № 10380-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 6).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 16 октября 2018 года принято решение о депортации <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д. 7-8).

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

В период с 19 декабря 2009г. по 18 октября 2018г. ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 18 октября 2018г. по отбытии срока наказания и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 15 часов 18 октября 2018 года и до 15 часов 20 октября 2018 года.

ФИО2 не имеет права нахождения на территории Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, а также то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, не имеет действительных документов, позволяющих пересечь государственную границу, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

А также, учитывая объем мероприятий, которые необходимо осуществить территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для исполнения решения о депортации иностранного гражданина, имеющего недействительные документы, удостоверяющие личность. Правовых оснований для отказа в удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, не имеется.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О полагающих, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить <данные изъяты> ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решения о депортации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить.

Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) месяца, т.е. до 18 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У. Гурина.

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2018 г.