Решение № 2А-1104/2021 2А-1104/2021~М-1031/2021 А-1104/2021 М-1031/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1104/2021

Дело №а-1104/2021

УИД: 26RS0№-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года <адрес>

Изобильненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Луценко Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ФИО4 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в котором указывает, что прокуратурой района в ходе проводимого на постоянной основе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») выявлен сайт «https://medikals-centry-online.com/», на котором размещена информация о возможности покупки медицинских документов и справок, в том числе заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес ресурса «https://medikals-centry-online.com/» - 45.147.199.26 и его физическое местоположение - Дронтен, Нидерланды.

При помощи сервиса https://www.nic.ru/whois/RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России получены сведения о том, что указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, собственника интернет-сайта установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

На интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций https://eais.rkn.gov.ru/ получена информация об отсутствии указанной интернет-страницы в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, распространенную в сети «Интернет» наинтернет-сайте «https://medikals-centry-online.com/», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении поддержал. Просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес>, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, уважительные причины неявки суду не известны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела <адрес> в ходе проводимого на постоянной основе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт «https://medikals-centry-online.com/», на котором размещена информация о возможности покупки медицинских документов и справок, в том числе заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

С помощью интернет-сайта https://2ip.ru/whois/ определен ip-адрес ресурса «https://medikals-centry-online.com/» - 45.147.199.26 и его физическое местоположение - Дронтен, Нидерланды.

При помощи сервиса https://www.nic.ru/whois/RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России получены сведения о том, что указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в доменах. RU и. РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, собственника интернет-сайта установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Как следует из пункта 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

К основным принципам регулирования отношений, возникающих в сфере информации в Российской Федерации, закрепленных в статье 3 Закона № 149-ФЗ, относится принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее -Закон № 150-ФЗ) определены условия выдачи гражданам Российской Федерации лицензии на приобретение оружия.

В силу пунктов 2, 9 статьи 13 Закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, состоящим на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

В случае покупки указанных медицинских заключений на сайте в сети «Интернет» лицо минует процесс прохождения надлежащего медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие медицинских противопоказаний к владению оружием.

При получении гражданами лицензии на приобретение оружия на основании незаконно полученных справок создается угроза интересам государства, общества и неограниченного количества граждан, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из положений статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Кроме того, статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, что может повлечь нарушение прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации, а также на охрану их жизни и здоровья.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

В Единый реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На интернет-сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций https://eais.rkn.gov.ru/ получена информация об отсутствии указанной интернет-страницы в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес> как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи и которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.

Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, необходимо для включения перечисленных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 39, 175-180, 188, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» на интернет-сайте «https://medikals-centry-online.com/», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Северо- Кавказскому федеральному округу, расположенное по адресу: <адрес>, для включения интернет-страницы «https://medikals-centry-online.com/» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Луценко