Решение № 2-3-157/2024 2-3-157/2024~М-3-138/2024 М-3-138/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-3-157/2024

УИД: 36RS0034-03-2024-000203-17

Дело №2-3-157/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 25 апреля 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Рубановой В.А.,

с участием истца - прокурора Подгоренского района Воронежской области Чертова А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Березовская средняя общеобразовательная школа Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении приобретения - наглядных пособий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКОУ Березовская СОШ Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении приобретения - наглядных пособий, указывая, что прокуратурой района на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ Березовская СОШ проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании при подготовке граждан по основам военной службы.

По результатам проверки установлено, что в МКОУ Березовская СОШ материально - техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не в полном объеме соответствует требованиям законодательства.

Так, отсутствуют учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: ордена России в количестве 1 комплект, текст Военной присяги в количестве 1 комплект, военная форма одежды (п.7 раздела 3 Приложения №1 с Инструкции); медицинское имущество: жгут кровоостанавливающий эластичный в количестве 1 штук (п.24 раздела 4 Приложения №1 Инструкции), что нарушает права несовершеннолетних на получение образования, отрицательно отражается на их военно-патриотическом воспитании, что может повлечь ненадлежащую реализацию гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В целях устранения указанных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого указанное нарушение не устранены.

Прокурор Подгоренского района Воронежской области просит суд обязать МКОУ Березовская СОШ Подгоренского муниципального района Воронежской области (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) приобрести учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: ордена России в количестве 1 комплект, текст Военной присяги в количестве 1 комплект, военная форма одежды в количестве 1 комплект, медицинское имущество: жгут кровоостанавливающий эластичный в количестве 1 штук.

В судебном заседании прокурор Подгоренского района Воронежской области Чертов А.И. уточнил исковые требования и просил суд обязать МКОУ Березовская СОШ Подгоренского муниципального района <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 3 (трех) месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу приобрести учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: ордена России в количестве 1 комплект, текст Военной присяги в количестве 1 комплект, военная форма одежды в количестве 1 комплект, медицинское имущество: жгут кровоостанавливающий эластичный в количестве 1 штук.

Ответчик - МКОУ Березовская СОШ Подгоренского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не известил (л.д. 41).

Третье лицо - Отдел образования администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области, привлеченное к участию в деле определением Россошанского районного суда Воронежской области от 09.04.2024, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, представителя в суд не направило, о причинах неявки суд не известило (л.д. 40).

В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав истца прокурора Подгоренского района Воронежской области Чертова А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 3, 6, 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленном сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся.

Частью 1 ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Изучение учебных предметов осуществляется в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования, утвержденным приказом Минобразования России от 17 мая 2012 года № 413 (далее – Стандарт), который устанавливает базовый уровень стандарта изучения учебного предмета ОБЖ.

Подпунктом 10 пункта 9.16 Стандарта установлено, что требования предметным результатам освоения базового курса по учебному предмету ОБЖ (базовый уровень) должны отражать сформированность представлений о роли России в современном мире; угрозах военного характера; роли Вооруженных Сил Российской Федерации в обеспечении мира; знание основ обороны государства и воинской службы; прав и обязанностей гражданина в области гражданской обороны; знать действия при сигналах гражданской обороны.

В соответствии со ст. ст. 11, 12, 13 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общей образования; военно-патриотическое воспитание. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. До призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего обще образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Разделом 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного постановлением Правительства России Федерации от 31.12.1999 года № 1441, установлено, что обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы, в том числе муниципальном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в течение последних 2 лет обучения.

Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года (далее - Инструкция) установлено, что задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются, в том числе приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения; практическое закрепление полученных знаний в ходе учебных сборов.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (п. 13 Инструкции).

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (п. 14 Инструкции).

Приложением № 1 к Инструкции предусмотрены нормативы материально- технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в т.ч. нормативно-правовые документы (раздел 1), учебная литератур (раздел 2), учебно-наглядные пособия (раздел 3), медицинское имуществе, (раздел 4).

Из материалов дела следует, что МКОУ Березовская СОШ в соответствии с Уставом и лицензией осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (л.д. 19-37).

Прокуратурой района на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ Березовская СОШ проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании при подготовке граждан по основам военной службы.

По результатам проверки установлено, что в МКОУ Березовская СОШ материально - техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не в полном объеме соответствует требованиям законодательства, что подтверждается справкой о результатах проверки (л.д. 9-12).

Так, отсутствуют учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: ордена России в количестве 1 комплект, текст Военной присяги в количестве 1 комплект, военная форма одежды (п.7 раздела 3 Приложения № с Инструкции); медицинское имущество: жгут кровоостанавливающий эластичный в количестве 1 штук (п.24 раздела 4 Приложения № Инструкции), что нарушает права несовершеннолетних на получение образования, отрицательно отражается на их военно-патриотическом воспитании, что может повлечь ненадлежащую реализацию гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В целях устранения указанных нарушений, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ руководителю образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого указанное нарушение не устранены (л.д. 13-16).

Из информации директора МКОУ Березовская СОШ ФИО4 следует, что представление прокурора Подгоренского района Воронежской области рассмотрено на совещании при директоре МКОУ Березовская СОШ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) с участием сотрудника прокуратуры района, учебно-наглядное пособие будет приобретено при выделении средств из субвенции школы в кратчайшие сроки. За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлечена к дисциплинарной ответственности ФИО5, заместитель директора по УВР (л.д. 17).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № директора школы ФИО4 заместителю директора ФИО5 объявлен выговор (л.д. 18).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом достоверно установлено, что в МКОУ Березовская СОШ материально - техническая база для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не в полном объеме соответствует требованиям законодательства.

Ответчиком суду не представлено, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательств, о приобретении учебно - наглядных пособий необходимых для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

При таких обстоятельствах, исковое требование прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МКОУ Березовская СОШ Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении приобретения - наглядных пособий, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Березовская средняя общеобразовательная школа Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении приобретения - наглядных пособий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Березовская средняя общеобразовательная школа Подгоренского муниципального района Воронежской области (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 3 (трех) месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу приобрести учебно-наглядные пособия: набор плакатов или электронные издания: ордена России в количестве 1 комплект, текст Военной присяги в количестве 1 комплект, военная форма одежды в количестве 1 комплект, медицинское имущество: жгут кровоостанавливающий эластичный в количестве 1 штук.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2024.

Судья: С.М. Крюкова

.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.