Решение № 2А-2345/2024 2А-2345/2024~М-864/2024 М-864/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-2345/2024

Дело №

24RS0№-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Виноградовой О.Ю.,

при секретаре Арсамаковой А.Н.,

с участием:

административного истца ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

представителя административных ответчиков ФКЛПУКТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий сотрудников ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскании стоимости духов, взыскании компенсации.

Требования мотивированы тем, 16.09.2023 истец прибыл в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, по прибытию в ходе обыска у него изъяли запрещенные предметы (духи в стекле), которые были сданы им на склад хранения личных вещей, указанные вещи не были представлены после этапирования в добровольном порядке с другими личными вещами, по данному факту в отношении истца был составлен рапорт, на основании которого на дисциплинарной комиссии 21.09.2023 ему вынесено взыскание в виде выдворения в штрафной изолятор на срок 1 сутки, с дальнейшим переводом в строгие условия отбывания наказания. По его мнению, данными действиями сотрудники администрации ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушили его права и законные интересы гарантированные Конституцией РФ. Также административного истца не ознакомили с материалами дела перед проведением дисциплинарной комиссии, а также административному истцу не дали совершить телефонный звонок адвокату, который смог бы представлять его интересы или дать консультацию для защиты себя на дисциплинарной комиссии.

На основании изложенного истец просит признать действия сотрудников администрации ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными, а именно: признать незаконным взыскание от 21.09.2023 и отметь его, взыскать с ответчика стоимость незаконного уничтожения духов в размере 5 200 рублей, компенсацию в размере 60 000 рублей за незаконное применение дисциплинарного взыскания.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать компенсацию в размере 80 000 рублей в следствие незаконного содержания в строгих условиях по причине признания истца злостным нарушителем.

В связи с тем, что ФИО1 были заявлены требования, как подлежавшие рассмотрению в порядке ГПК РФ (о возмещении ущерба), так в порядке административного судопроизводства (о взыскании с ответчика компенсации, о признании действия сотрудников администрации ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными, а именно: признать незаконным постановление о применении дисциплинарного взыскания от 21.09.2023 и отметь его), определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26.08.2024 требования о взыскании с ответчика стоимости уничтоженных духов в размере 5 200 рублей выделены в отдельное гражданское производство.

Определением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 26.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по иску ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании незаконными действий сотрудников ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, взыскании компенсации по правилам административного судопроизводства.

Административный истец ФИО1, содержащийся в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, принявший непосредственное участие в судебном заседании посредством ВКС, свои требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что с духами он приехал из ФКУ ИК 42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, все его вещи хранились на складе, доступа к ним не было. По прибытию в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю духи были с ним, их у него изъяли. Кроме того, он просил предоставить телефонный звонок адвокату, но ему отказали, писал три заявления на совершение телефонного звонка.

Представитель административных ответчиков ФКЛПУКТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2, действующая на основании доверенностей (доверенности и дипломы имеются в материалах дела), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление. Пояснив, что осужденным запрещается пользоваться духами в стеклянной таре. Осужденный был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, он подписал инструкцию, и знал, что это запрещено. Административный истец отказался давать объяснения по поводу изъятия, о чем имеются соответствующие акты в материалах дела.

Представитель административного ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, в адрес суда направил возражения на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Поскольку участие в судебном заседании не явившегося участника административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решения, действия и бездействие могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны, в том числе: соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Согласно ч. 1 ст. 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

В силу п. 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 №110 (далее - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений), осужденным к лишению свободы запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении №3 к настоящим Правилам).

К числу таких вещей п. 18 Приложения №3 отнесены колюще-режущие и остроконечные предметы, в том числе предметы и тара, изготовленные из стекла, керамики и металла (за исключением щипчиков для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, алюминиевых ложек, кружек, тарелок).

Согласно п. 12 приложения №3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе, лакокрасочные материалы, органические кислоты, растворители и иные ядовитые и горючие жидкости и вещества запрещены.

Как установлено п. 318 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, после идентификации прибывших в ИУ осужденных к лишению свободы по их личным делам они подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Общий вес принадлежащих осужденному к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания не может превышать 50 килограммов. Осужденный к лишению свободы может хранить такие вещи, предметы и продукты питания при себе весом не более 36 килограммов в местах, определенных приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, а остальные - на складе для хранения личных вещей осужденных к лишению свободы.

Пунктом 336 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов или с целью изъятия не принадлежащих осужденным к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания. Администрация ИУ вправе использовать для этого аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.

Согласно п. 337 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, обыск и досмотр в ИУ могут проводиться с использованием технических средств обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов, а также служебной собаки

В соответствии с п. 338 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, обыск и досмотр в ИУ должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а также нарушение конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в ИУ вещи и предметы.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, предусмотрено, что осужденные обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (п.10.1); законные требования работников УИС (п. 10.3).

Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может быть применена мера взыскания в виде перевода в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно п. 2 ст. 11 УИК - осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно п. 16 главы III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Частью 1 ст. 117 УИК РФ регламентировано, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.09.2023 осужденный ФИО1 прибыл в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю из ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю для прохождения курса лечения в филиале «Туберкулезная больница № 1» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России.

16.09.2023 составлен акт о проведенном внеплановом обыске (досмотре), согласно которому младшим инспектором группы надзора отдела безопасности, сержантом внутренней службы ФИО3, в комнате для досмотра приемного отделения проводился внеплановый личный полный обыск прибывших в учреждение осужденных, а также досмотр их личных вещей, в ходе которого в 13 часов 57 минут в сумке с личными вещами осужденного ФИО1 обнаружен и изъят запрещенный к хранению предмет - тара, изготовленная из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объемом 5 миллилитров в количестве 1 (одной) штуки, принадлежащий последнему. Также, в ходе дальнейшего обыскового мероприятия, в 14 часов 06 минут в сумке с личными вещами осужденного ФИО1 младшим инспектором группы надзора отдела безопасности, сержантом внутренней службы ФИО3, обнаружен и изъят запрещенный к хранению предмет - тара, изготовленная из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объёмом 5 миллилитров в количестве 1 (одной) штуки, принадлежащий последнему (л.д. 37).

Также 16.09.2023 дежурным помощником начальника учреждения майором внутренней службы – ФИО4, младшим инспектором группы надзора отдела безопасности сержантом внутренней службы – ФИО3, младшим инспектором группы надзора отдела безопасности прапорщиком внутренней службы – ФИО5 составлен акт о том, что 16.09.2023 осужденный ФИО1 отказался предоставлять письменные объяснения по факту допущенного нарушения установленного порядка, а именно по обнаружению и изъятию тары, изготовленной из стекла (л.д.34).

19.09.2023 младшим инспектором группы надзора отдела безопасности сержантом внутренней службы – ФИО3 составлен рапорт №753, согласно которому 16.09.2023 им, младшим инспектором группы надзора отдела безопасности сержантом внутренней службы – ФИО3, в комнате для досмотра приемного отделения проводился внеплановый личный полный обыск прибывших в учреждение осужденных, а также досмотр их личных вещей, в ходе которого в 13 часов 57 минут в сумке с личными вещами осужденного ФИО1 был обнаружен и изъят запрещенный к хранению предмет - тара, изготовленная из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объёмом 5 миллилитров в количестве 1 (одной) штуки, принадлежащий последнему, также в ходе дальнейшего обыскового мероприятия в 14 часов 06 минут в сумке с личными вещами осужденного ФИО1 был обнаружен и изъят запрещенный к хранению предмет - тара, изготовленная из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объёмом 5 миллилитров в количестве 1 (одной) штуки, принадлежащий последнему. По факту допущенного нарушения осужденный ФИО1 письменное объяснение предоставить отказался, письменные принадлежности были предложены. Видеозапись данного нарушения с видеорегистратора «Дозор» с порядковым номером 9 хранится в архиве отдела безопасности (л.д.33).

18.09.2023 инспектором ОВРО старшим лейтенантом внутренней службы – ФИО6, начальником отряда ОВРО капитаном внутренней службы – ФИО7, инспектором ОВРО старшим лейтенантом внутренней службы – ФИО8 составлен акт по результатам просмотра 18.09.2023 архивной видеозаписи за период с 13 часов 56 минут до 14 часов 08 минут с видеорегистратора «Дозор» с порядковым номером 9 (закрепленного за дежурной сменой и выданный на время несения службы 16.09.2023 младшему инспектору группы надзора отдела безопасности, сержанту внутренней службы ФИО3), которая хранится в архиве отдела безопасности.

Согласно акту при просмотре видеозаписи видно и слышно, что 16.09.2023 младший инспектор группы надзора отдела безопасности, сержант внутренней службы ФИО3, в ходе обыскового мероприятия в комнате для досмотра осужденных в приемном отделении, в 13 часов 57 минут, в сумке с личными вещами осужденного ФИО1 обнаруживает запрещенный предмет - тару, изготовленную из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объемом приблизительно 5 миллилитров в количестве 1 (одной) штуки, принадлежащий осужденному ФИО1. Младший инспектор спрашивает: «Откуда едете?». Осужденный ФИО1 отвечает: «Сорок вторая». Младший инспектор спрашивает: «В отряде пользовались?». Осужденный ФИО1 отвечает: «В отряде? Ну как бы пользовался». Младший инспектор говорит: «Знаете, что изделия из стекла запрещены по правилам внутреннего распорядка». Осужденный ФИО1 отвечает: «Я об железо не стучал, не знал, что стекло. На пластмассу похоже». Младший инспектор говорит: «За данное нарушения на Вас будет составлен рапорт, объяснительную будете писать?». Осужденный ФИО1 отвечает: «Я не знал, что они стеклянные». Младший инспектор продолжает осуществлять обысковое мероприятие в отношении осужденного ФИО1, в ходе которого в 14 часов 06 минут в сумке с личными вещами последнего обнаруживает запрещенный предмет - тару, изготовленную из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объемом приблизительно 5 миллилитров в количестве 1 (одной) штуки, принадлежащий осужденному ФИО1, демонстрирует запрещенный предмет осужденному, после чего убирает его в сторону (л.д.43).

Согласно устным пояснениям представителя административных ответчиков на момент направления административному ответчику копии административного искового заявления сроки хранения видеозаписей истекли, они были удалены.

20.09.2023 начальником отряда ОВРО капитаном внутренней службы – ФИО7, инспектором ОВРО старшим лейтенантом внутренней службы – ФИО6. инспектором ОВРО младшим лейтенантом внутренней службы – ФИО9 составлен акт о том, что 20.09.2023 осужденный ФИО1 отказался предоставлять письменные объяснения по факту допущенного нарушения установленного порядка, а именно по обнаружению и изъятию - тары, изготовленной из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объемом 5 миллилитров в количестве 2 (двух) штук 16.09.2023 (л.д.35).

21.09.2023 инспектором ОВРО старшим лейтенантом внутренней службы – ФИО6 вынесено заключение, что в ходе проведенной проверки по данному факту установлено, что 16.09.2023 ФИО1 хранил запрещенные предметы, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать: стеклянные бутыли из-под масляных духов объёмом 5 миллилитров в количестве двух штук, принадлежащие последнему. Данное нарушение выявлено младшим инспектором группы надзора отдела безопасности, сержантом внутренней службы ФИО3 в комнате для досмотра приемного отделения при проведении внепланового личного полного обыска прибывших в учреждение осужденных. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил п. 10.1, 12.12 главы II ПВР ИУ. 16.09.2023 осужденный ФИО1 по факту хранения запрещенных предметов отказался предоставить письменное объяснение сотрудникам дежурной смены. 20.09.2023 осужденный ФИО1 отказался предоставить письменное объяснение по факту хранения запрещенных предметов сотрудникам ОВРО. По данным фактам были составлены соответствующие акты. Данный проступок, допущенный осужденным ФИО1, стал возможным из-за его личной недисциплинированности и негативного отношения к установленному порядку отбывания наказания. Вина осужденного ФИО1 подтверждается рапортом младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, сержанта внутренней службы ФИО3, видеозаписью с видеорегистратора «Дозор» с порядковым номером 9, хранящейся в архиве отдела безопасности. На основании вышеизложенного, а также того, что осужденный ФИО1 своим поведением оказывает отрицательное воздействие на других осужденных, на меры воспитательного характера реагирует слабо, инспектор ОВРО пришел к выводу о целесообразности привлечения осужденного ФИО1 к дисциплинарной ответственности в целях профилактики правопослушного поведения и формирования уважительного отношения к общепринятым нормам и правилам поведения (л.д.32).

В материалы дела представлена расписка от 21.09.2023 об ознакомлении осужденного ФИО1 с тем, что в отношении него составлен рапорт № от 16.09.2023 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно требований п. 10.1, 12.12 главы II ПВР ИУ. Также до него доведен порядок наложения дисциплинарных взысканий в соответствии с требованиями ст. 115,116,117 УИК РФ. Разъяснено, о том, что вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности будет рассмотрен на заседании дисциплинарной комиссии 21.09.2023 в 19:00. Доведено и понятно право обжалования принятого решения о наложении на него дисциплинарного взыскания в органы прокуратуры (сроки не установлены законодательством РФ) или в судебные органы в порядке ст. 219 КАС РФ, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав. Понятны, что сведения об органах и должностных лицах, в адрес которых осужденные и лица, содержащиеся под стражей, могут направлять свои предложения, заявления, ходатайства и жалобы, размещены в наглядной агитации в общедоступных местах (л.д.44).

Согласно выписке из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.09.2023 № были рассмотрены материалы о привлечении осужденного ФИО1 к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания: 16.09.2023 ФИО1 хранил запрещенные предметы, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение № к приложению № ПВР ИУ), а именно, в ходе внепланового личного полного обыска прибывших в учреждение осужденных, а также досмотра их личных вещей в комнате для досмотра приемного отделения в 13 часов 57 минут, а также в 14 часов 06 минут в сумке с личными вещами осужденного ФИО1 обнаружены и изъяты запрещенные к хранению предметы - тара, изготовленная из стекла, а именно, стеклянный бутыль из-под масляных духов объемом 5 миллилитров в количестве 2 штук, принадлежащие последнему. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил п. 10.1, 12.12 главы II ПВР ИУ. Принято решение о выдворении ФИО10 в ШИЗО на одни сутки (л.д.43).

21.09.2024 дисциплинарной комиссией ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении ФИО1 вынесено постановление о выдворении его в штрафной изолятор на 1 сутки за нарушение установленного порядка отбывания л.д.28).

В отношении административного истца в материалы дела представлена характеристика инспектора ОВРО ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 20.09.2023, согласно которой осужденный ФИО10 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно (л.д.42).

В материалы дела представлена справка о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО10, согласно которой ранее административный истец уже привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выдворения в ШИЗО (5 суток), за нахождение на объекте, на котором не работал (л.д.41).

21.09.25023 начальником отдела по воспитательной работе с осужденными ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении осужденного ФИО1 внесено представление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущенное злостное нарушение - хранение запрещенных предметов (л.д.47).

Постановлением начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.09.2023 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с которым осужденный ознакомлен 21.09.2023, о чем имеется соответствующая подпись (л.д.48).

Постановлением начальника ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания, с которым он ознакомлен 21.09.2023, о чем имеется соответствующая подпись (л.д.50).

Согласно представленной расписки об ознакомлении с основными правилами и обязанностями осужденных в ИУ (выписка из приказа МЮ РФ №110 от 04.07.2022) ФИО1 ознакомлен 05.12.2022 (л.д.24-25).

Разрешая при указанных обстоятельствах заявленные требования, проанализировав и оценив вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не допущены нарушения, сотрудники учреждения при изъятии запрещенных к хранению предметов и привлечении к дисциплинарной ответственности действовали в соответствии с законодательством, в связи с чем указанные в ст. 227 КАС РФ условия для удовлетворения заявленного административного иска отсутствуют.

Доводы административного ответчика о том, что ему в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю не запрещали иметь стеклянную тару с духами судом отклоняются, в соответствии с выпиской из приказа МЮ №110 от 04.07.2022 духи, одеколон и иные изделия на спиртовой основе, лакокрасочные материалы, органические кислоты, растворители и иные ядовитые и горючие жидкости и вещества, а также в соответствии с п. 18 Приложения колюще-режущие и остроконечные предметы, в том числе предметы и тара, изготовленные из стекла, керамики и металла (за исключением щипчиков для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, алюминиевых ложек, кружек, тарелок) (осужденные к лишению свободы в колониях-поселениях могут иметь при себе, получать в посылках и передачах, приобретать посуду, изготовленную из стекла, керамики и металла) запрещены, административный истец был ознакомлен с настоящими правилами, о чем свидетельствует расписка от 05.12.2022.

Также суд находит доводы административного истца о не ознакомлении с материалами дисциплинарного производства перед дисциплинарной комиссии несостоятельными, материалами дела подтверждено, что до ФИО1 доведено, что в отношении его составлен рапорт №753 от 16.09.2023, он был ознакомлен с порядком наложения дисциплинарных взысканий в соответствии с требованиями ст. 115, 116, 117 УИК РФ, порядком обжалования, кроме того, ему разъяснено, что вопрос о проведении к дисциплинарной ответственности будет рассмотрен на заседании дисциплинарной комиссии, о чем ФИО1 собственноручно расписался.

Материалами дела также, не подтверждено, что административный истец обращался с заявлением о предоставлении ему права на телефонный звонок, доказательств обратному не представлено.

Поскольку судом не установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основания удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не установлено не соответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, в том числе о присуждении компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ.

Кроме того, по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что административный истец обжалует действия (бездействия) сотрудников ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 16.09.2023, о предполагаемом нарушении прав ФИО1 было достоверно известно еще 16.09.2023, а в суд с настоящим административным иском он обратился лишь 14.03.2024 (штамп на почтовом конверте), руководствуясь положениями ч. 8 ст. 219 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен без уважительной причины срок на обращение в суд с данным административно исковым заявлением, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконными действий, взыскании компенсации – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Судья О.Ю. Виноградова

Решение в полном объеме изготовлено 07.10.2024.