Решение № 2-1099/2024 2-1099/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-1099/2024

УИД 05RS0№-10

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И


Р Е Ш Е Н И Е

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

Дело №

4 июня 2024 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к АО «Почта России» о признании факта нарушения порядка доставления и вручения РПО, факта утраты РПО, взыскании судебных расходов, стоимости РПО, стоимости изготовления светокопий документов, расходов на оплату услуг представителя, компенсации морального вреда и штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась с указанным иском в суд к АО «Почта России» о признании факта нарушения порядка доставления и вручения РПО, факта утраты РПО, взыскании судебных расходов, стоимости РПО, стоимости изготовления светокопий документов, расходов на оплату услуг представителя, компенсации морального вреда и штрафа.

В обосновании доводов иска истцом приведено, что она воспользовалась платной почтовой услугой и оплатила согласно установленному тарифу регистрируемое почтовое отправление (далее – РПО) 36830069068681 направив его через отделение почтовой связи, расположенное в <адрес> в адрес АО «Почта России», которое согласно отчету об отслеживании прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ в 20:56 по месту нахождения АО «Почта России», а вручено адресату лишь ДД.ММ.ГГГГ в 19:24 мин. Ссылаясь на то, что ответчиком были нарушены контрольные сроки пересылки почтового отправления, в этой связи истец обратился с указанным иском в суд и просит признать факт нарушения ответчиком правил доставления и вручения РПО, признать факт утраты РПО, взыскать в его пользу судебные расходы – стоимость РПО в сумме 80 руб. 70 коп., стоимость изготовления светокопий документов 2 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 19 000 руб., в счет компенсации морального вреда 7 000 руб. и штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы.

В судебном заседании ФИО3 доводы, изложенные в иске поддержал и просил требования удовлетворить по аналогичным основаниям, что изложены в исковом заявлении ссылаясь на то, что почтовое отправление по вине ответчика было несвоевременно доставлено адресату, утеряно.

АО «Почта России» извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание участие представителя не обеспечили, рассмотреть дело с их участием не просили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие их представителя.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, а также права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, статус организаций почтовой связи и социальные гарантии их работников урегулированы Федеральным законом N 176-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного закона особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

В силу части 1 статьи 21 указанного закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Пунктом 34 Правил предусмотрено, что договором об оказании услуг почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения. При отказе отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения порядок действий оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений устанавливается договором об оказании услуг почтовой связи (абзац шестой).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 воспользовалась платной почтовой услугой АО «Почта России» оплатив согласно установленного тарифа регистрируемое почтовое отправление №.

Истец в исковом заявлении в числе оснований иска приводит, что указанное РПО (36830069068681) не было доставлено до адресата, не возвращено отправителю и как следствие этому ссылается на то, что оно было утрачено, в связи с чем им заявлены приведенные выше требования.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю.

Принимая во внимание, что с одной стороны основанием иска является утрата спорного почтового отправления, в силу этих доводов сторон в числе юридически значимых обстоятельств по делу судом определено надлежащее выполнение оператором почтовой связи требований ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" и в этой связи между сторонами распределено бремя по их доказыванию.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон № 176-ФЗ) услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (ст.21 Закона).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст.34 Закона).

В соответствии со ст. 19 Закона 176-ФЗ права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи.

Согласно пункту 34 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234 (далее - Правила) действующие в спорный период, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В силу подп. «в» п.35 Правил при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу.

Согласно п. 40 Правил почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе если в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Для проверки доводов истца, в ходе рассмотрения делу судом истребованы у ответчика сведения относительного спорного РПО (36830069068681) и из поступивших сведений следует, что указанное письмо принято в отделении почтовой связи 368300 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступило в отделение потовой связи ОПС Москва 125252 – ДД.ММ.ГГГГ и вручено уполномоченному представителю АО «Почта России» ФИО4 (по доверенности) – ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела ответчиком накладной № (форма ф.16-дп.), в котором содержится подпись уполномоченного лиц от АО «Почта России» на получении корреспонденции, с указанием даты их получения – ДД.ММ.ГГГГ, и в числе полученных отправлений значится спорное РПО.

В этой связи доводы истца о том, что указанное РПО было утеряно являются несостоятельными и опровергаются установленными судом обстоятельствами.

Таким образом, исходя из приведенных выше нормативных положений, надлежащим документом, подтверждающим факт вручения регистрируемого почтового отправления адресату является приведенная выше накладная, что опровергает доводы ответчика об утере спорного РПО.

Несостоятельными суд также находит доводы иска о том, что спорное РПО было вручено адресату с нарушением установленных сроков доставки и вручения.

В соответствии с пунктом 9.3.8. Приказа АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 230-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" все отправления, поступившие в УКД места назначения до 10:00, передаются в доставку в день поступления; отправления, поступившие в УКД места назначения после 10:00, подлежат передаче в доставку на следующий рабочий день.

Как следует из материалов дела, спорное РПО прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 56 мин., а вручено было адресату ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. в установленные приведенным выше Приказом АО "Почта России" сроки поскольку 10 и ДД.ММ.ГГГГ являлись нерабочими днями (суббота и воскресенье).

При этом, ссылки истца в исковом заявлении на Приказ ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", как на нарушении порядка доставки почтового отправления не могут быть признаны судом состоятельными, ввиду того, что указанный приказ утратил силу в связи с изданием Приказа АО "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 231-п.

Правоотношения сторон возникли ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с того момента, когда истец оплатил согласно установленного тарифа и заключил договор на отправку спорного РПО, в этой связи к этим правоотношения подлежат применению положения Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 231-п.

С учетом приведенных выше обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком обязательства исполнены надлежащим образом и нарушений сроков пересылки спорного почтового отправления допущено не было, почтовое отправлении не утеряно, доставлено и вручено уполномоченному от получателя лицу, в этой связи исковые требования истца суд находит подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

иск ФИО2 к АО «Почта России» о признании факта нарушения порядка доставления и вручения РПО, факта утраты РПО 36830069068681, взыскании судебные расходы – стоимость РПО в сумме 80 руб. 70 коп., стоимость изготовления светокопий документов 2 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 19 000 руб., в счет компенсации морального вреда 7 000 руб. и штраф в размере 50 % от присужденной судом суммы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Р.Д. Курбанов