Решение № 3А-410/2021 3А-410/2021~М-336/2021 М-336/2021 от 19 октября 2021 г. по делу № 3А-410/2021

УИД: 66OS0000-01-2021-000353-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

20 октября 2021 года

Номер производства № 3а-410/2021

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2021 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнуллиным И.У. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-410/2021

по административному исковому заявлению Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания «Фортуна»

к административным ответчикам – Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Правительству Свердловской области,

с участием заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Администрации города Екатеринбурга,

о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>,

установил:

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие бытового обслуживания «Фортуна» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным иском, в котором просило установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости, нежилое здание) в размере его рыночной стоимости 59 555 000 руб.

В обоснование заявленных требований, административным истцом был представлен отчет об оценке № 354-20/Н от 18 июня 2020 года (далее – Отчёт), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Консалтинг Групп» Р.

Определением суда от 11 августа 2021 года производство по административному делу было приостановлено в связи с назначением по ходатайству представителя административного истца ФИО1 судебной экспертизы, проведение которой, было поручено эксперту З, (ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки»).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта.

Иные лица, участвующие в деле, - Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Правительство Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, Администрация города Екатеринбурга, - представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ранее в адрес суда поступил отзыв ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу, в котором подтверждены размер и дата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Протокольным определением 20 октября 2021 года суд возобновил производство по административному делу.

Заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, а также заключение эксперта от 17 сентября 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

Как следует из материалов дела, административному истцу на праве хозяйственного ведения принадлежит нежилое здание, площадью 6 033,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 в размере 262226230,4707 руб.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является 01 января 2019 года.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 10 января 2020 года.

Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской и Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 35-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из его кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названного объекта недвижимости влияют на права и обязанности административного истца, как плательщика налога.

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, административный истец 25 августа 2020 года обратился с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области, которое было отклонено.

Обращаясь с административным иском в суд, административный истец представил Отчет, согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года определена в размере 59555 000 руб.

По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой было поручено эксперту З. (ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки»).

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 17 сентября 2021 год по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости определена экспертом в размере 82 524 000 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании с результатами судебной экспертизы согласился, административные исковые требования уточнил, просил определить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенном экспертом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Аналогичное положение содержится в части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд отмечает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта недвижимости не является произвольной, при оценке объекта недвижимости эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; экспертом проанализирован рынок недвижимости в г. Екатеринбурге; произведена оценка объекта недвижимости с учетом его количественных и качественных характеристик; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчеты, проведенные в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта.

Экспертное заключение выполнено экспертом З,, эксперт имеет необходимое образование, квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости», он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его ответственность как оценщика застрахована должным образом.

В свою очередь административными ответчиками каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости нежилого помещения, не представлено.

В названной ситуации ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что административный истец уточнил административные исковые требования, предлагая определить кадастровую стоимость объекта недвижимости по результатам судебной экспертизы, суд находит, что кадастровая стоимость нежилого помещения должна быть установлена в размере, определенном в заключении эксперта.

Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, следует считать 25 августа 2020 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия бытового обслуживания «Фортуна», удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 82 524 000 (восемьдесят два миллиона пятьсот двадцать четыре тысячи) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, считать 25 августа 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова