Решение № 2А-404/2020 2А-404/2020~М-333/2020 М-333/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-404/2020

Дело № 2а-404/2020 <данные изъяты>

УИД 43RS0034-01-2020-000373-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

с участием административного истца старшего помощника Слободского межрайонного прокурора Кировской области Исупова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Слободского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит с учетом неоднократных уточнений признать информацию, содержащую сведения о приобретении поддельных паспортов РФ, без процедуры оформления и предоставления необходимых документов в компетентный орган и размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта http://prava-kupit-online.com/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что в ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга сети общего пользования «Интернет» выявлена страница http://kupit-prava-legally.com/, имеющая в настоящее время адрес http://prava-kupit-online.com/, на которой размещена информация о возможности приобретения поддельных водительских удостоверений и медицинских документов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. Административный истец считает данную информацию незаконной, нарушающей публичные интересы Российской Федерации, а также права и интересы неопределенного круга лиц.

Определением судьи от 06.03.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В судебном заседании административный истец прокурор Исупов Д.Ю. на удовлетворении уточненного иска настаивал.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явились. Заинтересованные лица извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Часть 3 статьи 327 УК РФ предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа.

В статье 33 УК РФ дано уголовно - правовое определение соучастников преступления, в том числе подстрекателя и пособника.

В соответствии с ч.2 ст. 35 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (часть 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального Закона).

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

В соответствии с п.3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право выдавать справки, медицинские заключения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, предоставлено медицинским организациям.

Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н утвержден порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 2 статьи 15.1 этого же Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга интернет-ресурсов установлено, что на сайте по адресу http://prava-kupit-online.com/, имеется информация о возможности приобретения поддельных водительских удостоверений и медицинских документов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Факт распространения запрещенной информации на вышеуказанном интернет-сайте подтверждается скриншотами страниц с этого сайта.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт распространения в сети «Интернет» на сайте с доменным именем http://prava-kupit-online.com/ запрещенной информации о возможности приобретения поддельных водительских удостоверений и медицинских документов. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, создает угрозу нормального нравственного развития граждан, подрывает авторитет государства.

При изложенных обстоятельствах иск прокурора о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу http://prava-kupit-online.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения поддельных водительских удостоверений и медицинских документов, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем http://prava-kupit-online.com/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения электронной страницы сайта http://prava-kupit-online.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись И.Л. Лумпова

<данные изъяты>