Решение № 2А-123/2020 2А-123/2020(2А-2423/2019;)~М-2342/2019 2А-2423/2019 М-2342/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-123/2020

Дело ***а-123/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 10 января 2020 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Кострюкова П.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации *** к УФССП России по ***, Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ***, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** ФИО1 об отсрочке взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация *** обратилась в суд с административным иском к МОСП по ИОИП УФССП России по *** об отсрочке уплаты исполнительского сбора в сумме 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по *** ФИО1 от 24.09.2019г., вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 02.09.2019г., сроком на один год. В обоснование административных требований указано, что 02.09.2019г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП по предмету исполнения: обязать администрацию *** предоставить ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее предъявляемым к жилому помещению требованиям, общей площадью не менее 19,9 кв.м. в черте ***. 24.09.2019г. судебным приставом – исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по ***, в рамках данного исполнительного производства, было вынесено постановление о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 50000 руб., на основании того, что исполнительный документ не был исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако, в установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, т.е. в 5 дней, решение не было исполнено администрацией ***, в связи с наличием объективных причин, а именно в связи с отсутствием свободных квартир, а также отсутствием у администрации *** возможности самостоятельно принимать решение о перераспределении бюджетных ассигнований по соответствующим статьям расходов муниципального бюджета. Администрация *** не уклоняется от исполнения своих обязательств. Кроме того, отсрочка от взыскания исполнительского сбора не может затруднить дальнейшее исполнение решения суда, так как должник не освобождается от обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Определением Ленинского районного суда *** от 02.12.2019г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: - УФССП России по ***, - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по ***, вынесший постановление от 24.09.2019г. о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что администрация *** принимает все действия по исполнению решения суда, однако возможности исполнить решение суда в установленный пятидневный срок не представлялось возможным, в связи с длительностью исполнения такой категории дел и отсутствием финансирования, поскольку администрация *** является бюджетным учреждением, как и отсутствием свободных жилых помещений, отвечающих определенным требованиям и площадью. Также на настоящее время отсутствует остаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов в рамках исполнительного производства.

Представители административных ответчиков – УФССП России по ***, Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ***, а также административный ответчик – судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч.6 ст.112 Федерального закона от ***г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора.

Судом установлено, что 24.09.2019г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по *** ФИО1, в рамках исполнительного производства ***-ИП от 02.09.2019г. по предмету исполнения: обязать администрацию *** предоставить ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее предъявляемым к жилому помещению требованиям, общей площадью не менее 19,9 кв.м. в черте ***, вынесено постановление о взыскании с администрации *** исполнительского сбора в размере 50000 руб., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Из положений части 3 ст.107 Бюджетного кодекса РФ следует, что предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Согласно сообщению администрации *** от 10.01.2020г., остаток лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на расходы по оплате исполнительских сборов в рамках исполнительного производства, на 10.01.2020г. отсутствует.

Учитывая, что администрация *** относится к бюджетной системе Российской Федерации и обязана использовать выделенные бюджетные средства строго по их целевому назначению в установленном законом порядке, отсутствие на настоящее время остатка лимитов бюджетных обязательств, используемых для оплаты исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии сложного финансового состояния у администрации ***, а также заслуживающие внимание доводы представителя администрации *** о неисполнении исполнительного документа, в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок, по объективным причинам, полагаю возможным удовлетворить заявленные административные требования частично и предоставить администрации *** отсрочку уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением от 24.09.2019г. на срок до ***.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск администрации *** удовлетворить частично.

Предоставить администрации *** отсрочку уплаты исполнительского сбора, в размере 50000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по *** от 24.09.2019г., вынесенного в рамках исполнительного производства ***-ИП от 02.09.2019г., на срок до ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кострюков П.А.

Решение суда в окончательной форме составлено 15.01.2020г.

Судья Кострюков П.А.