Решение № 2А-454/2020 2А-454/2020~М-439/2020 М-439/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 2А-454/2020

Дело № 2а-454/2020 УИД: 76RS0003-01-2020-000629-97

Мотивированное
решение изготовлено 18 сентября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Гавриловой И.В.,

с участием прокурора Вакатимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16 сентября 2027 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничения в виде явки на регистрацию, просил не вменять ему обязанность в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения в ночное время суток в период с 22 час. До 06 час., поскольку он не сможет выполнять обязанности по трудовому договору. Он работает водителем и ездит закупать товар в Москву, для этого, требуется выезжать из дома в ночное время суток.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вакатимова Д.А., полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 06 мая 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ и ч. 1 ст. 313 УК РФ, одно из которых относится к категории особо тяжких преступлений, и ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 10 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 27.12.2006, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 12 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 01 июля 2008 года приговор Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 06 мая 2008 года изменен. Окончательно к отбытию назначено наказание в виде 12 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 16.09.2019 освобожден по постановлению Угличского районного суда Ярославской области с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы сроком на 3 месяца 27 дней из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО4 характеризуется положительно, отмечено, что проживает с родителями, работает водителем у ИП ФИО5, спиртными напитками не злоупотребляет, в общении с лицами криминальной направленности замечен не был. В ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району жалобы на поведение ФИО2 не поступали.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершения преступления средней тяжести и особо тяжкого преступления, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, преступление совершено при опасном рецидиве.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, административный надзор ФИО2 подлежит установлению сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым указать в решении суда момент начала исчисления срока устанавливаемого в отношении ФИО2 административного надзора – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает целесообразным установить осужденному на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив.

При этом, принимая во внимание данные административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании пояснения о характере его трудовой деятельности, необходимости исполнения им трудовых обязанностей в ночное время суток, подтверждающиеся представленными в суд характеристикой с места работы и копией трудовой книжки, суд полагает возможным не устанавливать в отношении ответчика ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток;

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 16 сентября 2027 года.

На период действия административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в объектах общественного питания, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Чельцова