Решение № 2А-472/2018 2А-63/2019 2А-63/2019(2А-472/2018;)~М-431/2018 М-431/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-472/2018

№ 2а – 63/19


Решение

именем Российской Федерации.

25 января 2019 года.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

при секретаре Хтиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к некоммерческому партнерству «Информационно – консультационный центр фермеров, крестьянских подворий и других сельхозпроизводителей Муслюмово» о ликвидации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось с иском к некоммерческому партнерству «Информационно – консультационный центр фермеров, крестьянских подворий и других сельхозпроизводителей Муслюмово» о ликвидации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Иск мотивировал тем, что ответчику ОГРН <***> присвоен 27 июня 2008 года учетное дело № 1614030286 27 июня 2008 года.

На основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изучены материалы учетного дела ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ в соответствии с которой некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, ответчик указанную информацию не представляет. На основании этого Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан по адресу ответчика было направлено предупреждение от 25.08.2017 года № 16/03-6357 о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждение, направленное по указанному адресу, вернулось с пометкой «Истек срок хранения». Указанное предупреждение не было обжаловано в судебном порядке и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков. В связи с очередным случаем нарушения ответчиком пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7 –ФЗ управлением вновь было направлено предупреждение от 24.07.2018 года № 16/03-4877. Предупреждение, направленное ответчику, также вернулось в Управление.

Истец пост рассмотреть данное дело без участия их представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

В судебном заседании представитель ответчика иск признал частично и указал, что

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что организация может быть ликвидирована по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях от 12 января 1996 года № 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников,

Как следует из материалов дела, 27 июня 2008 года в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица «Некоммерческое партнерство «Информационно – консультационный центр фермеров, крестьянских подворий и других сельхозпроизводителей Муслюмово»».

В судебном заседании также установлено, что ответчик в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ о том, что некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, не предоставляет указанную информации. Соответственно Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан по адресу ответчика были направлены предупреждения от 25.08.2017 года № 16/03-6357 и от 24.07.2018 года № 16/03-4877. о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждения, направленные ответчику, вернулись с пометкой «Истек срок хранения». Указанные предупреждения не обжалованы в судебном порядке и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков.

Проанализировав положения действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на протяжении значительного периода ответчик осуществляет свою деятельность с нарушением принципа образования и деятельности общественной организации. Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о допущенных организацией грубых нарушениях, что является неустранимым и достаточным основанием для ликвидации организации в соответствии с абзацем третьим части 1 статьи 44 Федерального закона "Об общественных объединениях".

Также изменив фактическое место нахождения организации: организация не информировала об этом орган, принявший решение ее о государственной регистрации, что также относится к числу грубых нарушений порядка осуществления деятельности организации, установленного приведенной выше статьей Федерального закона "Об общественных организациях".

При таких данных, суд считает, что иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 –180,264,265 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Информационно – консультационный центр фермеров, крестьянских подворий и других сельхозпроизводителей Муслюмово» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Билалов Э.З.