Решение № 2А-1182/2017 2А-1182/2017~М-1064/2017 М-1064/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1182/2017

№2а-1182/2017 ...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 04 июля 2017г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Коргун Н.В.

при секретаре судебного заседания Сычковой Н.Г.

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Белоглазовой Н.С.

представителя административного истца Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата обезличена><№>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес обезличен> к ФИО2 ... об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по <адрес обезличен> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что приговором Давлекановского районного суда РБ от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден <дата обезличена>, по отбытии срока наказания. Согласно ст. 15 ч.5 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжких, судимость по которым в соответствии со ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке. Срок погашения судимости истекает <дата обезличена>. В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления административный надзор устанавливается если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то есть предусмотренные главами 6, 19 и 20 КоАП РФ. Так, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года дважды совершил следующие административные правонарушения: <дата обезличена> совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что <дата обезличена> был подвержен наказаниям в виде административных штрафов, в размере по ... руб. Постановлением мирового судьи судебного участка <№> по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> от <дата обезличена>, вступившим в силу <дата обезличена>, ФИО2 подвержен административному аресту, сроком на ... суток по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренной КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на ... года, и установить следующие ограничения: запретить посещать питейные заведения; запретить посещать места проведения массовых мероприятий, в том числе официальные спортивные соревнования, и участия в них; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период с ... час. до ... час. по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории <адрес обезличен> РБ без разрешения органа внутренних дел; обязать явкой по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ...) раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Показал, что ФИО2 на территории <адрес обезличен> и <адрес обезличен> не зарегистрирован. После освобождения остался проживать в <адрес обезличен> и с того времени фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Белоглазова Н.С. считает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Давлекановского районного суда РБ от <дата обезличена>, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от <дата обезличена>, постановления Президиума Верховного суда РБ от <дата обезличена>, ФИО2 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По данному приговору ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена>, что подтверждается справкой <№> от <дата обезличена>.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО3 преступление по ст. 111 ч.4 УК РФ отнесено к особо тяжкому преступлению, срок погашения судимости за которое, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от <дата обезличена> N 218-ФЗ) составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 по приговору от <дата обезличена> не снята и не погашена в установленном законом порядке.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, дважды, в течение года – <дата обезличена>, <дата обезличена> совершил административные правонарушения: постановлением от <дата обезличена> привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ и был подвергнут наказаниям в виде административного штрафа, в размере по ... руб., постановлением от <дата обезличена> подвержен административному аресту сроком на 2 суток по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений (далее - дела об административном надзоре) рассматриваются районным судом с соблюдением правил территориальной подсудности, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 270 КАС РФ.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства и учитывая то, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение года <дата обезличена>, <дата обезличена> привлекался к административной ответственности, суд, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, находит заявление начальника Отдела МВД России по <адрес обезличен> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на ... года подлежащим удовлетворению с запретом посещать питейные заведения; с запретом посещать места проведения массовых мероприятий, в том числе официальных спортивных соревнований и участия в них; с запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с ... до ... час. по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; с запретом выезда за пределы территории <адрес обезличен> РБ без разрешения органа внутренних дел; с обязательной явкой ФИО2 по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ... ...) раз в месяц для регистрации.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, исчисление срока административного надзор ФИО2 начинается со дня вступления настоящего решения в законную силу и заканчивается по истечении трех лет.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст.298 ч.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <адрес обезличен> к ФИО2 ..., <дата обезличена> года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ..., проживающего по адресу: <адрес обезличен>..., административный надзор, сроком на ... года.

Установить в отношении ФИО2 ... следующие ограничения:

- запретить посещение питейных заведений;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий, в том числе официальные спортивные соревнования и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с ... час. до ... час. по местному времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

- запретить выезд за пределы территории <адрес обезличен> РБ без разрешения органа внутренних дел.

Обязать ФИО2 ... являться по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ... раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате <дата обезличена>.

Председательствующий Н.В. Коргун

...

...