Решение № 2-277/2019 2-277/2019(2-3437/2018;)~М-3437/2018 2-3437/2018 М-3437/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-277/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО3, при секретаре - ФИО4, с участием представителя истца Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО5, ответчика ФИО1, его представителя по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании железобетонного строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, самовольной постройкой и сносе,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании железобетонного строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, самовольной постройкой и обязании ее снести, указывая, что в адрес Администрации <адрес> поступил материал из Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о разработке ФИО1 котлована под многоэтажное здание с частично залитым железо-бетонным фундаментом на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В суде представитель Администрация ГОсВД «<адрес> по доверенности ФИО5 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 М.У. и его представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании и в письменных возражениях на иск требования не признали и показали, что действительно ответчику ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>-б (Научный городок), <адрес>, однако пояснили, что земельный участок огорожен со всех сторон шлакоблочной стеной, а котлован под многоэтажное здание с частично залитым железобетонным фундаментом вырыт на соседнем участке вплотную к забору ответчика, в результате чего часть его забора обвалилась. Владельца соседнего участка он не может найти, хотя принимает к этому все возможные меры, поскольку в результате его действий ответчику причинен ущерб. Также пояснили, что на земельном участке ответчика отсутствуют капитальные строения, земельный участок используется по назначению, в связи с изложенным они просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта ответчику не выдавалось.

Согласно акту о выездной проверке от ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, застройщиком котлована под многоэтажное здание с частично залитым железобетонным фундаментом размерами 20 на 40 является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РД.

Как следует из фото земельного участка, на нем вырыт котлован с железобетонным каркасом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 05-АА 373478 от 25.02.2011г. ФИО2 М.У. является собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>-б (Научный городок), <адрес>.

Для подтверждения или опровержения доводов ответчика и его представителя, судом был направлен судебный запрос в Управление архитектуры и градостроительства <адрес> с выходом на место с участием ответчика ФИО1 составить комиссионный акт обследования земельного участка с кадастровым номером 05:40:000023:558 и выяснить, вырыт ли котлован под застройку многоэтажного здания с частично залитым железобетонным фундаментом по адресу <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства на запрос суда, следует, что специалистом отдела по вопросам координации капитального строительства проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, в ходе которого на данном земельном участке не выявлен котлован под застройку, и строительно-монтажные работы на объекте не ведутся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строения, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 51 ГрК РФ.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 49 Кодекса).

На основании п.5 ч.2 ст.8, ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

Согласно ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В подтверждение своих доводов о возведении ответчиком ФИО1 самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, Администрацией <адрес> ссылается на акт выездной проверки № от 28.09.2018г., однако этот довод не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку по результатам повторного обследования участка, проведенного по запросу суда специалистом отдела по вопросам координации капитального строительства Управления архитектуры и градостроительства, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558 не выявлен котлован под застройку, и установлено, что строительно-монтажные работы на объекте не ведутся.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком ФИО1 самовольная постройка на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес> не возводилась.

Администрацией ГО «<адрес>» установленные в судебном заседании приведенные выше обстоятельства не опровергнуты, и доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

Указанные доказательства как в отдельности так и в своей совокупности не содержат достаточных фактических данных, дающих основания суду для удовлетворения заявленных исковых требований, поэтому в удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании железобетонного строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, самовольной постройкой и обязании ее снести следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании железобетонного строения, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000023:558, расположенном по адресу: <адрес>, в районе кафе «Тимур», МКР «Наука», <адрес>, самовольной постройкой и обязании ее снести - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Вагабова М.Г.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.