Постановление № 5-618/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 5-618/2024

Дело № копия

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда <адрес> Буколова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, со средним общим образованием, разведенного, на иждивении никого не имеющего, регистрации на территории Р. Туркменистан не имеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД Республики <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проведении приема иностранных граждан в кабинете № ОВМ УМВД России по городскому округу <адрес> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл по обыкновенной однократной туристической визе, где временно пребывал до окончания срока действия визы – до ДД.ММ.ГГГГ, однако, по истечении указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, дополнительно суду пояснил, что по истечению срока пребывания, территорию РФ не покинул так как на территории РФ у него проживает родная сестра по матери, с которой он совместно проживает. В Р. <адрес> родных не имеет, проживать ему там негде. Дополнительно сообщил, что неоднократно обращался в различные государственные органы для приобретения гражданства, однако безрезультатно. Просил учесть, что в силу возраста у него очень плохое состояние здоровья, сестра за ним ухаживает, помогает ему в быту как финансово, так и физически, просил не выдворять его с территории РФ, так как на родине о нем позаботиться будет некому.

Свидетель ФИО5 показала, что ФИО1 является ее родным братом по матери, они совместно проживают в принадлежащей ей квартире, с ними также проживает ее взрослый внук, который помогает им материально. Пояснила, что брат проживает на территории РФ 20 лет, ранее он жил с женщиной, являющейся гражданкой РФ и они не могли зарегистрировать брак, так как из Р.<адрес> было невозможно получить документы о разводе. От первого брака у него имеется дочь, однако он долгое время не поддерживает с ней связь, на территории Р. <адрес> каких-либо близких людей или родственников, а также какого-либо имущества или места жительства не имеет. Просила назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, опросив свидетеля ФИО6 суд считает, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, установлена ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, копией паспорта, переводом паспорта, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу или патента действующего на территории Московской области, письменными объяснениями свидетеля ФИО5, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

На основании изложенного, действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Исходя из имеющихся по делу данных, суд приходит к выводу о необходимости назначения иностранному гражданину административного наказания, предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Однако с учетом продолжительного проживания ФИО1 на территории РФ, наличия у него близких родственных связей с гражданином РФ, что свидетельствует о наличие у него стойкой социальной привязанности на территории РФ, кроме того учитывая его пожилой возраст и как следствие состояние здоровья, а также то, что он неоднократно обращался в различные государственные органы для легализации своего нахождения на территории РФ, что подтверждается в том числе копией обращения №, которая представлена в материалы дела, а также сопроводительным письмом из ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие у него социальной и экономической привязанности проживать на территории Р.<адрес>, поскольку его единственный родственник – его сестра, являющаяся гражданкой РФ, которая проживает на территории РФ с ним совместно, осуществляя необходимый за ним уход, обязался легализовать свое проживание на территории РФ в кратчайшие сроки, суд считает возможным применить положения ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменив административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случаев является чрезмерным ограничением права и несоразмерно целям административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 40 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, паспорт 099004 от ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Буколова

Копия верна. Судья Н.А. Буколова