Решение № 2А-1403/2023 2А-1403/2023~М-1259/2023 М-1259/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2А-1403/2023

Решение в окончательной форме

принято 17 октября 2023 года

№
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2023 года г.Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., при секретере ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1403/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «Карат» ПМК к судебному приставу – исполнителю <. . .> отделения судебных приставов ГУФССП по Свердловской области ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Административный истец АО «Карат» ПМК обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю Полевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, ГУФССП по СО о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора. Мотивировало требования тем, что по решению Полевского городского суда Свердловской области по делу №2 – 587\2023 АО «Карат» ПМК было обязано выплатить в бюджет Полевского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей. На основании предъявленного взыскателем исполнительного листа от 03.08.2023, судебным приставом – исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.08.2023 о взыскании государственной пошлины в размере 600 рублей. Впоследствии судебный пристав – исполнитель ФИО1 вынесла постановление от 17.08.2023 № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Размер исполнительского сбора составил 10 000 рублей. Взыскание мотивировано тем, что должник не выплатил взыскателю деньги в срок, установленный для добровольного погашения долга. По мнению административного истца постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным. Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 04.08.2023 было направлено 04.08.2023, вручено АО «Карат» ПМК 07.08.2023, что подтверждается отметкой на портале Государственных услуг РФ и оплачено 10.08.2023, что подтверждается платежным поручением №662 от 10.08.2023, следовательно, срок для добровольного исполнения долга на момент оплаты АО «Карат ПМК, не истек. Таким образом, право должника добровольно исполнить требования исполнительного документа было нарушено. Постановление судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительного сбора не соответствует ч.12 ст.30 Закона об исполнительном производстве. Административный истец просил признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора.

Определением Полевского городского суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав ГУФССП по СО ФИО4 и ГУФССП по СО, в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Тульской области.

Представитель административного истца АО «Карат» ПМК в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по СО, представитель заинтересованного лица УФК по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, о причинах не явки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч.11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п.13 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно положениям ч.3 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от 03.08.2023, выданного Полевским городским судом по делу №, 04.08.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении АО «Карат» ПМК, предмет исполнения: государственная пошлина в размере 600 рублей в бюджет Полевского городского округа (л.д.10- 12).

Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручено АО «Карат» ПМК 07.08.2023, что следует из информации с сайта госуслуги (л.д.16).

Платежным поручением №662 от 10.08.2023 АО «Карат» ПМК оплатило государственную пошлину по постановлению о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2023 по делу №2- 587\2023 в размере 600 рублей (л.д.15).

17.08.2023 судебным приставом – исполнителем Полевского РОСП ГУФССП по СО ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 10 000 руб. (л.д.13-14).

Таким образом, судом установлено, что требования исполнительного документа исполнены АО «Карат» ПМК добровольно в течение 5 дневного срока со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, соответственно постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в нарушение положений ч.1 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является незаконным и нарушающим имущественные права должника.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлены необходимые условия, а именно, не соответствие нормам действующего законодательства оспариваемого постановления судебного пристава – исполнителя о взыскании исполнительского сбора и нарушение прав и законных интересов административного истца, заявленное требование подлежит удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление акционерного общества «Карат» ПМК удовлетворить:

признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Полевского РОСП ГУФССП по СО ФИО1 от 17.08.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера №-ИП от 04.08.2023.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий судья О.В.Суетина